記者2月28日從最高人民檢察院獲悉,2017年1月在全國檢察機(jī)關(guān)部署開展的為期兩年的“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動”取得顯著成效,建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案件數(shù)和人數(shù)同比均明顯上升。
數(shù)據(jù)顯示,2017年,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)建議,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件5015件6165人,件數(shù)、人數(shù)同比分別上升39%、40%。其中,破壞環(huán)境資源類案件3104件3997人,危害食品藥品安全類案件1911件2168人。檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案偵查涉嫌犯罪案件3839件4693人,件數(shù)、人數(shù)同比分別上升37%、38%。其中,破壞環(huán)境資源類案件2813件3524人,危害食品藥品安全類案件1026件1169人。
上述監(jiān)督立案的案件中,檢察機(jī)關(guān)已批準(zhǔn)逮捕997件1299人,提起公訴3226件4500人,法院已審結(jié)并作出有罪判決2978件3918人。值得一提的是,檢察機(jī)關(guān)通過兩個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動還發(fā)現(xiàn)并移送了涉嫌職務(wù)犯罪線索55件,目前已立案41件。其中,破壞環(huán)境資源類案件中移送線索49件,已立案38件;危害食品藥品安全類案件中移送線索6件,已立案3件。
為遏制污染環(huán)境案件和危害食品藥品安全案件多發(fā)勢頭,迅速查辦一批重大案件,2017年,最高檢單獨(dú)或聯(lián)合環(huán)保部、公安部等掛牌督辦64起重大污染環(huán)境和危害食藥安全案件,并對天津市靜海區(qū)萬畝坑塘污染案件、甘肅祁連山系列環(huán)境污染案、廣西來賓“3·14”非法跨省傾倒危險(xiǎn)廢物系列案件等重大案件進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),及時(shí)提出指導(dǎo)意見,確保案件順利辦理。各省級檢察院繼續(xù)采取督辦、參辦等方式加強(qiáng)對下級院辦理阻力大、干擾多、重大疑難復(fù)雜案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并結(jié)合本地打擊重點(diǎn)掛牌督辦了一批典型案件,一批案件已經(jīng)作出有罪判決。
通過兩個(gè)專項(xiàng)立案監(jiān)督活動的開展,“兩法銜接”長效機(jī)制得到進(jìn)一步建立健全。最高檢會同環(huán)保部、公安部聯(lián)合出臺《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,不少省級檢察院在與有關(guān)部門聯(lián)合制定“兩法銜接”工作辦法的基礎(chǔ)上,相繼制定下發(fā)了一批實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)與食藥監(jiān)、環(huán)保、公安等單位的協(xié)作配合,通過走訪、閱卷、定期召開聯(lián)席會議、受理群眾控告舉報(bào)、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道等方式,及時(shí)了解和梳理可能存在的立案監(jiān)督線索,有力促進(jìn)了兩個(gè)專項(xiàng)活動的開展。