沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。
黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，并指出，人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。報(bào)告要求，要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)；要堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。
健康，世界普遍公認(rèn)的公式是：健康＝營(yíng)養(yǎng)+運(yùn)動(dòng)。科學(xué)合理的飲食是健康的基礎(chǔ)，也是健康文明生活方式的重要組成部分。2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），明確提出，要全面普及膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣。
隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和生活水平的提高，中國(guó)人不再為吃飽發(fā)愁，但遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)問(wèn)題在青少年中表現(xiàn)得尤為突出。2016年，武漢同濟(jì)醫(yī)院對(duì)160余位孩子（6-17歲）體檢，發(fā)現(xiàn)高尿酸血癥有48位，占30%；高血脂癥有31位，占19.4%；高血壓有6位，占3.7%。北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生系教授及其團(tuán)隊(duì)曾對(duì)過(guò)去10年我國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況及改善措施做過(guò)深入調(diào)查，結(jié)論是：一方面，營(yíng)養(yǎng)不良、微量營(yíng)養(yǎng)素的不足或缺乏沒(méi)有得到根本解決，另一方面，學(xué)生特別是城市學(xué)生中超重肥胖率不斷增長(zhǎng)。
全民健康，學(xué)校是重點(diǎn)區(qū)域，孩子是重點(diǎn)人群?！毒V要》注意到了這一問(wèn)題，明確提出，要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群實(shí)施營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，重點(diǎn)解決微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏、部分人群油脂等高熱能食物攝入過(guò)多等問(wèn)題，逐步解決居民營(yíng)養(yǎng)不足與過(guò)剩并存問(wèn)題?！毒V要》特別指出，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等營(yíng)養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)。
早在2000年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部等國(guó)家七部委聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。該項(xiàng)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃旨在通過(guò)在課間向在校中小學(xué)生提供一份優(yōu)質(zhì)牛奶，促進(jìn)中小學(xué)生發(fā)育成長(zhǎng)、提高中小學(xué)生的健康水平。在政府主導(dǎo)、政策推動(dòng)、社會(huì)支持之下，16年來(lái)，這一專項(xiàng)計(jì)劃得到迅速推進(jìn)與落實(shí)，并成為國(guó)內(nèi)迄今為止覆蓋區(qū)域最廣、實(shí)施時(shí)間最長(zhǎng)、惠及城鄉(xiāng)學(xué)生的大規(guī)模的營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃。目前，全國(guó)已有31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的660個(gè)城市、6萬(wàn)多所學(xué)校的2240萬(wàn)學(xué)生在校飲用學(xué)生奶。
之所以把飲用牛奶放在如此重要的地位，是因?yàn)榕Ｄ淌亲匀唤缱罱咏昝赖氖澄?，有?ldquo;白色血液”的美譽(yù)。牛奶含有豐富的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)，奶蛋白的消化率高達(dá)98%；奶中蛋白和乳清蛋白生理價(jià)值高，適于構(gòu)成肌肉組織；乳脂肪消化率在95%以上；其膽固醇含量比其他動(dòng)物食品含量低；大量的脂溶性維生素，礦物質(zhì)和微量元素都是溶解狀態(tài)，特別是鈣、磷的比例合適，很容易消化吸收。中國(guó)著名營(yíng)養(yǎng)學(xué)家于若木曾多次強(qiáng)調(diào)飲用牛奶的重要性，更倡議我國(guó)中小學(xué)生“每天起碼應(yīng)該喝一杯牛奶”。
這樣的理念，也成為諸多發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家的共識(shí)。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前國(guó)際上推行“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的國(guó)家已達(dá)62個(gè)，包括比利時(shí)、葡萄牙、荷蘭、德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)、泰國(guó)、印度與中國(guó)等。英國(guó)前首相丘吉爾曾有句名言：“對(duì)任何社會(huì)來(lái)說(shuō)，最精明的投資莫過(guò)于把牛奶喂進(jìn)孩子的口中。”
2017年1月，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和食品藥品監(jiān)管總局五部委聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，首次明確指出，奶業(yè)是健康中國(guó)、強(qiáng)壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)。乳品消費(fèi)是衡量人民生活水平的重要指標(biāo)之一，小康社會(huì)不能沒(méi)有牛奶。
湖南省對(duì)國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”一直給予高度關(guān)注和全力支持。2003年，湖南省教育廳、財(cái)政廳等七廳局就聯(lián)合發(fā)出文件，在全省范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”；2013年，農(nóng)業(yè)部、教育部等七部委下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整學(xué)生飲用奶計(jì)劃推廣工作方式的通知》（農(nóng)墾發(fā)〔2013〕3號(hào)），明確提出“將‘學(xué)生飲用奶計(jì)劃’推廣工作整體移交給中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)。中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)按照食品安全、奶業(yè)管理等相關(guān)法律法規(guī)要求，制定相關(guān)推廣和管理辦法，繼續(xù)推進(jìn)‘學(xué)生飲用奶計(jì)劃’的實(shí)施。”
為確保少年兒童喝上安全營(yíng)養(yǎng)的學(xué)生奶，湖南的學(xué)生飲用奶均由全國(guó)知名的奶企及本土企業(yè)聯(lián)合供應(yīng)，從奶源基地、生產(chǎn)加工、配送服務(wù)、規(guī)范飲用等均按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作出了嚴(yán)格規(guī)定，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)置了一系列嚴(yán)格的檢測(cè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生奶供應(yīng)企業(yè)還通過(guò)多種方式和途徑，普及宣傳營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)與健康教育，規(guī)范校內(nèi)飲奶流程操作，從征訂、配送、儲(chǔ)存、領(lǐng)取、分發(fā)、飲用、回收的全過(guò)程，設(shè)定了獨(dú)有的系統(tǒng)管理流程及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保孩子們每天喝到健康、營(yíng)養(yǎng)的牛奶，為青少年的健康成長(zhǎng)“加油”。
“一杯牛奶，強(qiáng)壯一個(gè)民族。”“牛奶強(qiáng)國(guó)”之夢(mèng)正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。2009年，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全研究所專家針對(duì)520名四至六年級(jí)小學(xué)生飲奶情況展開(kāi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并得出結(jié)論：經(jīng)常飲奶學(xué)生與較少飲奶學(xué)生相比，身高增長(zhǎng)1.2厘米，體重增加0.6公斤，坐高提高0.6厘米，橈骨、尺骨礦物質(zhì)含量均增加0.037克／厘米。實(shí)踐證明，堅(jiān)持每日在校飲用“學(xué)生奶”，對(duì)改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)起到了積極促進(jìn)作用。
少年強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)；少年智，則國(guó)智。健康中國(guó)，從孩子起步。中小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)，要想實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的百年夢(mèng)想，就必須把青少年健康成長(zhǎng)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓好。中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉琳指出，飲用牛奶是國(guó)際公認(rèn)的增強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)的好辦法，“學(xué)生飲用奶”推廣正在成為全民族的共識(shí)，但在中國(guó)這樣一個(gè)缺少飲奶傳統(tǒng)的國(guó)家，培養(yǎng)并形成飲奶的習(xí)慣，注定是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。推廣“學(xué)生飲用奶”不僅需要全社會(huì)共同關(guān)注、共同努力，還需要堅(jiān)定不移、持之以恒。
