針對田間地頭出現(xiàn)大量被丟棄的農(nóng)藥瓶(袋)問題,全國人大代表金東浩建議,國家盡快出臺《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》,通過明確相關(guān)責(zé)任主體,建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系,確保耕地不被污染,更好地保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
62歲的金東浩是黑龍江省尚志市魚池朝鮮族鄉(xiāng)新興村黨支部書記,他還是黑龍江省水稻協(xié)會會員,常年深入田間地頭,講解水稻種植技術(shù)。他告訴我們:“現(xiàn)在到農(nóng)村轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)看一看,田間地頭到處可見農(nóng)藥袋、農(nóng)藥瓶,一畝地需用5瓶農(nóng)藥,或20袋農(nóng)藥,農(nóng)民施用農(nóng)藥后,有很多農(nóng)民把農(nóng)藥瓶(袋)隨手扔在地頭上,殘留的農(nóng)藥污染土壤,成了農(nóng)田主要的污染物,也破壞了生態(tài)環(huán)境。我每年都對農(nóng)民說,想辦法,集中清完農(nóng)藥瓶(袋)以后,你挖個坑,把農(nóng)藥瓶(袋)埋了,但不是終究的辦法,有的農(nóng)藥袋埋在土里面,十年二十年都不爛。”據(jù)不完全統(tǒng)計,作為農(nóng)業(yè)大國,我國每年所需農(nóng)藥包裝物達(dá)100億個,農(nóng)民隨意丟棄的約30億個。金東浩說,隨著生態(tài)文明建設(shè)的加速、環(huán)境治理深入化發(fā)展,加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理迫在眉睫。
為此,他建議,除幫助農(nóng)民養(yǎng)成回收農(nóng)藥廢棄包裝物的習(xí)慣、增強環(huán)保意識外,國家應(yīng)盡快出臺政策,農(nóng)民把農(nóng)藥瓶(袋)用完后,集中起來,然后農(nóng)藥經(jīng)銷商和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)回收,農(nóng)藥瓶洗刷后還可以再利用。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要加大科技投入,要選用優(yōu)質(zhì)材料包裝,尤其是采用在田間地頭進(jìn)行土埋可分解、不污染土壤的材料包裝,研究使用可降解包裝物。試行押金返回制度,經(jīng)銷商賣農(nóng)藥時可適當(dāng)向農(nóng)民收一點押金,待農(nóng)民把廢農(nóng)藥瓶返還給經(jīng)銷商后再領(lǐng)回押金。
在農(nóng)藥營銷環(huán)節(jié)建立營銷臺帳,記錄農(nóng)藥包裝的類型、數(shù)量、回收日期等,可建立獎懲機制,確保農(nóng)藥廢棄物不外流。國家要對農(nóng)藥生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)跟蹤問效,不合格的包裝不許出廠,銷售商無臺帳、無回收廢棄物的取消銷售資格,從源頭上解決農(nóng)藥廢棄物回收處理問題。