完善追溯體系 確保食品安全

　　隨著人民群眾食品安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，肉類蔬菜流通追溯體系受到了國(guó)家的高度重視，農(nóng)業(yè)部不斷加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)力度。那么，在嚴(yán)琦委員看來(lái)，目前肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)盡管取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍存在若干不容忽視的問(wèn)題：一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)銜接不夠；二是缺乏全國(guó)統(tǒng)一的追溯平臺(tái)建設(shè)；三是追溯體系的后期維護(hù)投入嚴(yán)重不足；四是生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的參與意愿不強(qiáng)；五是消費(fèi)者接受程度低；六是法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后。

　　嚴(yán)琦委員建議，盡快理順生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)乃至運(yùn)輸環(huán)節(jié)，推出全國(guó)統(tǒng)一的追溯體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方案；增加資金投入；加大對(duì)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼，提高他們參與追溯的積極性；加強(qiáng)宣傳，提高查詢便利度；加強(qiáng)對(duì)追溯信息真實(shí)性的監(jiān)管；加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，提高食品安全全程追溯制度的強(qiáng)制力。

　　引導(dǎo)和扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

　　嚴(yán)琦委員認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念的影響，品牌創(chuàng)建和保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)提高品牌形象和打造知名品牌缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)淡薄。目前，一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中沒(méi)有很好地依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；在創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌時(shí)，沒(méi)有注入地方特色文化，豐富農(nóng)產(chǎn)品的文化底蘊(yùn)，忽視了農(nóng)產(chǎn)品品牌文化內(nèi)涵的研究挖掘和建設(shè)深化；在農(nóng)產(chǎn)品的銷售方面仍然保持由“生產(chǎn)者-批發(fā)商-零售商-消費(fèi)者”的單一傳統(tǒng)模式。同時(shí)，政策落實(shí)還不夠，農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因此滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技需求，農(nóng)產(chǎn)品深加工少，保鮮技術(shù)落后，科技含量及附加值不高，科技保障不夠有力。

　　為此，嚴(yán)琦委員提出四點(diǎn)建議：一是增強(qiáng)主體意識(shí)，創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)品牌。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)參與特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是依托優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。建議各地要加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的統(tǒng)籌規(guī)劃，將各地特色農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展、品牌企業(yè)發(fā)展等編制到各地特色品種保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。三是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌傳播渠道，拓展農(nóng)產(chǎn)品品牌空間。通過(guò)建立個(gè)性化的電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商發(fā)展與特色農(nóng)產(chǎn)品的有效對(duì)接，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的有效融合，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、就業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。四是政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)，有針對(duì)性地制定并落實(shí)扶持政策。政府在傳遞市場(chǎng)信息、地域資源整合、組建農(nóng)業(yè)專業(yè)化團(tuán)體、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)或團(tuán)體與下游商家的關(guān)系、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等品牌推廣平臺(tái)、協(xié)助農(nóng)業(yè)企業(yè)或團(tuán)體進(jìn)行品牌宣傳和公共關(guān)系活動(dòng)、組織品牌建設(shè)培訓(xùn)和專家指導(dǎo)、提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等方面采取具體的有針對(duì)性的措施，來(lái)引導(dǎo)和扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。