河南鄭州中原區(qū)素有“鄭州西大門”之稱，它是鄭州市的一個(gè)老區(qū)，食安監(jiān)管對(duì)象多且雜，店鋪餐飲設(shè)施陳舊，改造困難，這些都增加了鄭州市中原區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱“鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局”）的監(jiān)管難度。面對(duì)如此困難的監(jiān)管局面，鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局如何采取措施，守護(hù)好“鄭州西大門”的食品安全呢？3月7日，記者走訪該轄區(qū)內(nèi)的一些學(xué)校、酒店和超市，為您一探究竟。
整治學(xué)校食堂 讓孩子吃得更安全
鄭州市中原區(qū)分布著大大小小100多所學(xué)校，學(xué)生的飲食安全牽掛著家長的心。2017年春、秋兩季，鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局開展學(xué)校食堂專項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員560人次、執(zhí)法車輛144臺(tái)次，檢查學(xué)校食堂129家次。鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局黨組成員、汝河路食藥監(jiān)所所長秦鵬說：“監(jiān)管人員不可能天天去監(jiān)管，學(xué)校的食品安全要靠學(xué)校自查才能真正實(shí)現(xiàn)。”然而，學(xué)校的工作人員不是專業(yè)的食安監(jiān)管人員，怎么辦？鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局監(jiān)管人員經(jīng)常深入學(xué)校食堂及周邊餐飲單位進(jìn)行檢查，指導(dǎo)學(xué)校食堂進(jìn)行改造，等等。
3月7日，記者跟隨鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局監(jiān)管人員到汝河新區(qū)第二幼兒園檢查食堂情況。在幼兒園后廚，記者看到，這里被規(guī)范地用推拉門隔成儲(chǔ)藏間、操作間和食品間三個(gè)獨(dú)立的房間，地面干凈整潔，墻壁上貼著明凈的瓷磚。每個(gè)房間都安裝了多個(gè)攝像頭，在監(jiān)控室可以360度無死角地查看后廚里的任何位置。“這可以保證廚房里的任何一項(xiàng)操作都是公開透明的。”監(jiān)管人員告訴記者。
汝河新區(qū)第二幼兒園園長孫東俠說，現(xiàn)在看到的后廚，是在監(jiān)管人員的指導(dǎo)下，經(jīng)過多次整改而成的新后廚。這個(gè)后廚符合“明廚亮灶”的要求。
隨后，監(jiān)管人員要求工作人員拿出包括原材料控制檔案、餐具清洗消毒檔案、凈化器臺(tái)賬等在內(nèi)的8個(gè)文件，檢查該園“軟件措施”的落實(shí)情況。
鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局局長崔金瑞介紹：“學(xué)校的硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)以后，相應(yīng)的軟件措施也要跟上。軟件是什么？就是學(xué)校食堂相應(yīng)的食品安全制度。”
據(jù)介紹，鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局監(jiān)管人員創(chuàng)新施行學(xué)校、幼兒園集中陪餐制度，要求學(xué)校、幼兒園餐廳每餐必須指定一名工作人員和師生一起就餐，園方領(lǐng)導(dǎo)每周至少和師生一起就餐一次，每學(xué)年按照在校學(xué)生數(shù)量的10%至20%邀請學(xué)生家長和師生一起至少就餐一次。記者在汝河新區(qū)第二幼兒園的陪餐記錄表上看到，3月5日，孫東俠園長曾陪孩子一起在餐廳就餐。
當(dāng)天，食藥監(jiān)管人員還向幼兒園的工作人員發(fā)放了食安宣傳資料，豐富他們的食安知識(shí)，增強(qiáng)他們的食安意識(shí)。
推廣“明廚亮灶” 讓餐飲店自覺接受公眾監(jiān)督
怎樣才能讓更多人吃得安全、放心呢？鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局監(jiān)管人員給出答案：推廣“明廚亮灶”。在崔金瑞局長的帶領(lǐng)下，鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局制定活動(dòng)實(shí)施方案，成立“明廚亮灶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)實(shí)施“明廚亮灶”的工作目標(biāo)、范圍進(jìn)行明確規(guī)定，并將工作任務(wù)層層分解，將責(zé)任落實(shí)到人。
監(jiān)管人員積極引導(dǎo)學(xué)校食堂和中型以上餐飲服務(wù)單位通過采用視頻技術(shù)、使用透明玻璃以及設(shè)置參觀通道、參觀窗口等多種形式，讓后廚成為消費(fèi)者可視、可感、可知的“透明廚房”。為了順利推廣“明廚亮灶”，監(jiān)管人員還將其作為量化分級(jí)管理工作、誠信體系建設(shè)、文明餐桌行動(dòng)的重要內(nèi)容，促進(jìn)餐飲服務(wù)單位強(qiáng)化安全意識(shí)，切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任。
3月7日，記者來到鄭州市中原區(qū)秦嶺路與航海路交叉口附近的魯班璽園酒店，它是中原區(qū)“明廚亮灶”示范店。在該酒店大廳里的監(jiān)控上，記者可以看到后廚工作人員的每一個(gè)操作。秦鵬指著大廳里的“餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示欄”介紹，“明廚亮灶”給這個(gè)酒店的食品安全等級(jí)加分不少，現(xiàn)在該酒店的等級(jí)是B級(jí)。該酒店店長許曉香說：“經(jīng)過‘明廚亮灶’改造后，對(duì)我們后廚規(guī)范操作的要求提高了，顧客明顯增加。”
目前，鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局已與東方天呈公司合作，免費(fèi)為餐飲店進(jìn)行“明廚亮灶”改造。截至目前，已簽約68戶，完成改造68戶，基本覆蓋轄區(qū)中型以上餐飲店。
通過“明廚亮灶”改造，餐飲店后廚的衛(wèi)生狀況、加工操作過程等，都通過視頻監(jiān)控、透明玻璃展示等方式，呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前，讓餐飲店自覺接受公眾監(jiān)督，從而更好地保證食品安全。
嚴(yán)管網(wǎng)上食品店 吃外賣可以更放心
隨著網(wǎng)絡(luò)和快遞業(yè)的發(fā)展，外賣成為許多人的重要飲食方式。這也使食安監(jiān)管工作的重點(diǎn)發(fā)生變化。
鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局監(jiān)管人員深入開展外賣基本情況調(diào)查，統(tǒng)一掌握匯總轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品銷售單位的數(shù)量、分布、經(jīng)營狀況等基本情況。鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局食品監(jiān)管科科長高小慧告訴記者：“我們對(duì)美團(tuán)、百度外賣、餓了么等全國具有代表性的食品銷售第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)駐轄區(qū)分支機(jī)構(gòu)以及轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者進(jìn)行了普查。”通過普查，監(jiān)管人員列出了第三方平臺(tái)提供的經(jīng)營資質(zhì)清單。他們按照名單挨戶對(duì)這些飯店的資質(zhì)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、入網(wǎng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證等材料的審查情況，查看食品經(jīng)營者網(wǎng)站首頁或者第三方平臺(tái)上經(jīng)營活動(dòng)主頁顯著位置是否公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，以及入網(wǎng)食品經(jīng)營者許可證上許可的經(jīng)營項(xiàng)目范圍是否與實(shí)際經(jīng)營范圍一致，等等。
通過專項(xiàng)整治，監(jiān)管人員嚴(yán)厲打擊了網(wǎng)絡(luò)食品銷售違法違規(guī)行為，取締了不具備經(jīng)營資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營店，確保網(wǎng)絡(luò)食品銷售安全，讓人們可以更放心地吃外賣。
發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用
讓監(jiān)管效率更高
弘揚(yáng)正能量的重要性毋庸置疑，在食安監(jiān)管方面亦是如此。想做好食安監(jiān)管工作，僅通過處罰和監(jiān)管是不夠的，鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局監(jiān)管人員積極開展示范街、示范店、示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮示范店的榜樣帶頭作用。鄭州市中原區(qū)食藥監(jiān)局黨組成員、汝河路食藥監(jiān)所所長秦鵬說：“我們組織召開了全區(qū)食品安全示范店創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，共有12家大型商超參加首批示范店創(chuàng)建活動(dòng)。”
《鄭州市中原區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品安全示范街、示范店、示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作方案》中提出：要在轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)街道食藥監(jiān)所創(chuàng)建一條餐飲服務(wù)食品安全示范街；重點(diǎn)打造區(qū)級(jí)食品安全示范街2條；創(chuàng)建1家省級(jí)示范單位，創(chuàng)建1家區(qū)級(jí)示范農(nóng)貿(mào)市場；每個(gè)街道食藥監(jiān)所至少創(chuàng)建6家示范店。
3月7日，記者來到位于鄭州市桐柏路上的華潤萬家超市，看到食品區(qū)內(nèi)懸掛著“創(chuàng)建食品安全示范店保護(hù)公眾健康”等字樣，食安宣傳氛圍濃厚。鄭州市汝河路食藥監(jiān)所副所長趙清勝在指導(dǎo)超市的工作人員規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，告誡他們要學(xué)會(huì)自查食品安全隱患，特別是要及時(shí)處理過期食品。趙清勝告訴記者，自從示范店創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，他明顯感覺到監(jiān)管時(shí)沒以前累了，現(xiàn)在他做得更多的是指導(dǎo)店鋪如何創(chuàng)建示范店。
