一只天鵝龍蝦從西澳的珊瑚海里到深圳的海鮮市場需要多久？一個象拔蚌從美國西海岸的泥礫中到深圳的酒店排檔需要多久？一箱斑節(jié)對蝦從普吉島的水塘里到深圳百姓的餐桌需要多久？答案是：不會超過15小時。2017年，深圳口岸進口食用水生動物9623批、貨值2.3億美元，同比分別增長51%和53%，創(chuàng)下近5年新高。這些生猛海鮮來自全球20余個國家和地區(qū)，南澳、加勒比海、北美、北海道等世界著名的優(yōu)質(zhì)漁場來到了深圳市民的“海鮮食街”。深圳檢驗檢疫局以市場需求為導(dǎo)向，推出多項恵企利民舉措，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的進口“生猛”海鮮已經(jīng)擺上百姓餐桌。

　　全線提速“流程優(yōu)”

　　“快”是水生動物進口貿(mào)易的核心要素，從捕撈到餐桌，哪怕耽擱一個小時，美味就大打折扣，貿(mào)易成本也將大大增加。以瀨尿蝦為例，通關(guān)及物流時間每延長一小時，貨物的死亡率就會增長10%，每噸貨物的損失就有可能超過2000美元。因此，在整個檢驗檢疫監(jiān)管過程中，任何一個環(huán)節(jié)都必須緊密銜接，高效運轉(zhuǎn)。

　　為此，深圳局提出“全線提速”，也就是把事前事中事后的所有服務(wù)、審批、檢查、處置等事項融會貫通，抓好風(fēng)險管理和信用體系建設(shè)，簡化備案手續(xù)、提升通關(guān)效率、壓縮檢測周期，讓環(huán)節(jié)更緊湊，運轉(zhuǎn)更高效。在收貨人備案方面，建立“當(dāng)日辦”制度，資料齊全的企業(yè)當(dāng)天即可辦結(jié)所有手續(xù)，異地企業(yè)可以申請多事項合并辦理。深圳局開發(fā)行政服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)所有涉企服務(wù)事項無紙化，企業(yè)足不出戶即可完成所有事前業(yè)務(wù)，實現(xiàn)檢企在線實時對接，進一步降低企業(yè)辦事成本。在口岸現(xiàn)場查驗方面，建立“零等待”制度，開辟生鮮查驗通道，貨未到證先審，貨到即檢。

　　此外，24小時通關(guān)的陸路口岸為便利企業(yè)，提供夜間22點后“預(yù)約檢驗檢疫服務(wù)”，即使是深夜到貨，也可放心過“關(guān)”。在實驗室檢測方面，建立“優(yōu)先檢”制度，每日收樣、集中采樣、周末節(jié)假日不斷檔，驗畢樣品當(dāng)天完成審核、制證和出證，檢測時長縮短25%。

　　優(yōu)化監(jiān)管“加嚴扣”

　　“扣檢”是進口食用水生動物監(jiān)管的加嚴措施，對于確保高風(fēng)險貨物的安全具有重要意義，但由于食用水生動物對暫養(yǎng)環(huán)境要求嚴格，“一扣即死”成為業(yè)內(nèi)普遍現(xiàn)象。如何“扣得住”并且“扣得好”，成為困擾企業(yè)和檢驗檢疫部門的難題。

　　深圳是傳統(tǒng)的海鮮捕撈養(yǎng)殖和集散地，東部海域有寶貴的優(yōu)質(zhì)海水資源，行業(yè)的暫養(yǎng)設(shè)施設(shè)計建造水平較高，具備實施扣檢的先決條件。深圳局一方面積極幫扶現(xiàn)有幾家運轉(zhuǎn)良好、擁有專職專業(yè)人員、且有扣檢貨物貿(mào)易需求的扣檢場經(jīng)營企業(yè)展開摸索，對扣檢場所進行優(yōu)化升級，如增加全環(huán)境低溫、保溫設(shè)施，改造循環(huán)系統(tǒng)擴大暫養(yǎng)水體，不斷調(diào)試最佳水溫和鹽度，增加全覆蓋視頻監(jiān)控設(shè)備等，目前已有3家大型扣檢場可以實現(xiàn)隨到隨扣，服務(wù)6個指定口岸。另一方面，建立健全管理制度，口岸一線工作人員采取隨機跟車入庫、突擊檢查、視頻抽查等辦法，保證扣檢水生動物不逃檢、高存活。同時，打造“優(yōu)+”綠色通道，扣檢樣品在實驗室已經(jīng)全面提速的基礎(chǔ)上享受全面優(yōu)先待遇，確?？蹤z貨物最快拿到結(jié)果。2017年，深圳口岸共扣檢水生動物78批，扣檢期間水生動物存活率超過98%，且?guī)缀跷窗l(fā)生失重，在加嚴措施下企業(yè)利益亦得到最大保全，很多企業(yè)也因此在市場上搶占先機，形成“人無我有”的獨特產(chǎn)品優(yōu)勢。

　　加強監(jiān)測“保安全”

　　食用水生動物大都來源于海洋，且野生捕撈的品種居多，農(nóng)殘藥殘等風(fēng)險相對較低。但是由于陸地上的有毒有害物質(zhì)隨河流和雨水入海，重金屬超標屢見不鮮；海水的富營養(yǎng)化使藻類和浮游植物急劇增殖，海洋生物毒素在中毒事件常見報端，食品安全問題需要高度重視。

　　深圳局因地制宜，一方面根據(jù)質(zhì)檢總局印發(fā)的安全風(fēng)險監(jiān)控計劃，出臺深圳口岸監(jiān)測方案，對所有指定口岸根據(jù)產(chǎn)品貿(mào)易特點分配監(jiān)控任務(wù)，做到每年度首批進口及口岸首次進口全項目監(jiān)測，常規(guī)監(jiān)測比例不低于10%。另一方面，結(jié)合深圳市開展的水產(chǎn)品安全監(jiān)測活動，有針對性地對相應(yīng)的進口同類產(chǎn)品開展監(jiān)測，積累數(shù)據(jù)。2017年，深圳口岸共送檢樣品1243個，監(jiān)測項目4555項。共檢出不合格食用水生動物41批次，涉及貨物重量85.6噸、涉及金額46.1萬美元。對于檢出不合格產(chǎn)品，深圳局均在第一時間實施了銷毀或召回處理，確保深圳市民的菜籃子安全。

　　守住安全底線，推動消費升級。深圳檢驗檢疫人將繼續(xù)打造良好營商環(huán)境，建設(shè)優(yōu)質(zhì)示范口岸，助力全球優(yōu)質(zhì)好海鮮走進國內(nèi)尋常百姓家。