2018年3月13日,最高溫度從前一天的15攝氏度,猛然躥到24攝氏度,正午陽光直射,行人身上棉襖匆匆換成春裝。
50歲的史紅卻沒太多心思關(guān)心溫度變化,這一天,她仍然穿著厚格子尼龍外套,端坐壽寧路56號門前。目光一會看看行人,一會看看地面。偶爾有人從她面前經(jīng)過,才突然像從沉思中驚醒,忙著招呼道:“要吃小龍蝦嗎?到店里坐坐吧。”
史紅不知道,自己“端坐”了28年的店門,今年是否還能守得住。她已經(jīng)接到通知,因?yàn)闆]有食品經(jīng)營許可證,這個3月底,她就不能再在壽寧路上賣小龍蝦了。
不僅僅是史紅,澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年夏天之前,壽寧路小龍蝦一條街將基本完成無證無照整治工作,壽寧路上,不能再開龍蝦店的商家,預(yù)計(jì)超過八成。
“龍蝦店都不能開了,那這條街生意能做得出來嗎?”壽寧路上開了20余年燒餅店的李延香雖然不在整治范圍,卻忍不住為壽寧路的未來擔(dān)憂。
至于怎么整治?相關(guān)人士表示,原則是:無證無照經(jīng)營戶,堅(jiān)決消除;有照無證經(jīng)營戶,規(guī)范經(jīng)營;證照齊全經(jīng)營戶,則提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。未來,在新一輪城市更新改造中,被居民區(qū)圍繞的壽寧路,是重新自由發(fā)展,還是納入整體規(guī)劃,目前,暫無說法。
28年,她在壽寧路開了四家餐飲店
壽寧路長不過百來米,路口的指示牌顯示,僅62個號牌。
而史紅在這條百來米的小街,度過了28年青春韶華。
1991年,嫁來上海不久,史紅和丈夫陸紀(jì)良租下壽寧路56號不到8平方米的沿街房屋,準(zhǔn)備做生意。“那時候也不知道做什么生意好,就是邊做生意邊看。”史紅說,最開始,他們打算做餐飲,辦了個餐飲許可證,沒多久,發(fā)現(xiàn)大米生意不錯,就把餐飲許可證換成了糧油經(jīng)營許可證。史紅回憶說,換證的時候,他們問過,就算大米許可證要換回餐飲許可證,隨時可以改。
2003年,史紅和丈夫發(fā)現(xiàn),愛吃小龍蝦和夜宵的人越來越多,幾經(jīng)商量,最后決定,不賣米了,換做小龍蝦生意。
“但是去換證的時候,賣米的證不能換成餐飲許可證了。說是房子屬于居民房,不能辦食品經(jīng)營許可證。當(dāng)時我們也爭啊,可是爭也沒用,反正就是辦不下來。”史紅說,為了辦證這事,這些年她和丈夫沒少跑市場局,但就是辦不下來。
再后來,店里的生意越來越紅火,從下午五點(diǎn)一直到凌晨三點(diǎn),“每天都是忙通宵。一樓桌子不夠,就加上二樓三樓,再后來,三樓也不夠了,就把隔壁的店面盤下來。還是不夠,又索性把對面的兩個店面或租或買,也盤了下來。”史紅說,剛開始做小龍蝦那幾年,壽寧路小龍蝦一條街的名號,別說在上海是“如雷貫耳”,只要有展銷會,連來參展的客商們,也經(jīng)常慕名而來,凌晨排隊(duì)等位的事,在壽寧路上一點(diǎn)都不稀奇。
也幾乎從2003年前后,整條壽寧路差不多全賣小龍蝦了。甚至街上一家小有名氣的面館,也只做小龍蝦,還開了三家分店。
日漸鼎盛的名氣,讓這里的小龍蝦,從最初的9元/斤,漸漸水漲船高,現(xiàn)在甚至已經(jīng)賣到69元/斤。賣小龍蝦的,和吃小龍蝦的,都越來越多……
風(fēng)口不知道什么時候停了
從那時候開始,史紅的生活,徹底變成了早上八點(diǎn)到店,晚上九十點(diǎn)離店。打理龍蝦店,成了全部。
以至于有一陣子,隔三差五地,有年輕的小伙子跑到店來推銷,說免費(fèi)請他們?nèi)腭v網(wǎng)上平臺,不僅可以在店里賣龍蝦,還可以外賣,有專門的人幫他們送。
“當(dāng)時就覺得,這肯定是騙子,我店里的事情都忙不完,直接轟走。后來來的多了,有個小伙子,實(shí)在很有誠意,就說試試吧。然后開通網(wǎng)上商戶,要綁定銀行卡,要到銀行開賬號。我才發(fā)現(xiàn),完了,我都不知道怎么開銀行賬號。真的只會守店了。”回憶起那段往事,史紅有些不好意思。
現(xiàn)在想起來,“只會守店”的史紅說,自己很后悔,這幾年,做小龍蝦生意的越來越多,網(wǎng)紅店也是一個接一個,日漸“挑剔”的吃客,已經(jīng)不滿足在狹小的空間出著臭汗吃著并不算便宜的小龍蝦了。而那時候來“拉”他們“入伙”辦卡的,就是現(xiàn)在紅火的網(wǎng)上訂餐,自己進(jìn)入得太晚,先機(jī)都被別人搶走了。
今年過年前,史紅已經(jīng)接到通知,因?yàn)樗牡隂]有食品經(jīng)營許可證,今年3月底,就不能再在壽寧路開餐飲店了。也不僅僅是她一家,整條壽寧路,超過8成都不能開了。
春節(jié)過后,壽寧路的生意更是慘淡,鼎盛時店里30多個雇員,現(xiàn)在她只通知住得近的幾個小工來上班。“昨天守一天,基本就沒什么生意,整個人那叫難過啊。”
史紅說,這兩天,有時候她會莫名其妙地想,自己是不是真的老了。她自己今年50歲,老公55歲,這個年齡再出去開店重頭來過,能拼得過那些網(wǎng)紅,跟得上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展嗎?前幾天,她自己去考察了幾家網(wǎng)紅小龍蝦店,確實(shí)環(huán)境就比她家好。她老公也在附近看了個門面,上下兩層,300多平方米,兩口子商量著,要不關(guān)了這里的店,再開一個??墒撬记跋牒?,這萬一虧了怎么辦,光店面拿下來就要200多萬呢。
而同樣在壽寧路上開了20多年燒餅店的李延香,雖然證照齊全,可她同樣笑不出來。“這么多龍蝦店都關(guān)了,壽寧路的名氣肯定受影響,這以后的生意還不知道怎么做呢。”
永遠(yuǎn)比外頭高3-5攝氏度
澎湃新聞記者查閱登記資料發(fā)現(xiàn),史紅現(xiàn)在經(jīng)營的壽寧路49號、51號、56號、58號,兩間為租賃,兩間已購買使用權(quán)。
按照史紅的說法,剛開始打算買使用權(quán),一方面是為了省錢,這些年壽寧路房租水漲船高,幾平方米每月就要一萬多元租金。另一方面,老式里弄,房子本來就小,又挨得緊,常常有鄰居來反映,太吵了,油煙太大了,時間久了,為了不至于大家見面太難看,史紅索性就買下來了。
不僅如此,四間房中的一間,原本住著金阿婆一家。史紅說,她的兒子,和阿婆的孫女,小時候還經(jīng)常在一起玩。后來生意越來越好,投訴多了,史紅不但租下了金阿婆的門面做生意,還出錢幫她在外面租房子,甚至阿婆的老伴中風(fēng)癱瘓,史紅還去看望二老。“就像朋友一樣。你不相信可以問問這兩位爺叔。”
史紅說起這些的時候,街上熟識的兩位爺叔不知什么時候已湊攏過來。一聽到點(diǎn)他們的名,兩位爺叔不置可否地保持沉默,趁史紅夫婦說其他事情,其中一位往旁邊挪了兩步,壓低聲量告訴澎湃新聞記者,“這個是要搬的啊,實(shí)在是太吵太臟了。”另一位遞了個眼色,兩人又一聲不吭走進(jìn)了馬路對面的小巷。
澎湃新聞記者留意到,壽寧路兩邊,是典型的上海老式里弄,樓基本不超過三樓,但房間挨著房間,每一間不僅層高低,面積幾乎都不足10平方米。沿街商鋪,幾乎都用不銹鋼私搭煙囪,在繁華的中心城區(qū),多少有些突兀。
13日下午3時許,背街的水龍頭前,一家名為糊涂龍蝦的店員,正將新到的小龍蝦倒入紅色大盆,開始清洗。二十米遠(yuǎn)的地方,已經(jīng)住了20年的林阿姨看看小龍蝦,看看樓頂剛拆掉的煙囪,禁不住嘆了口氣。
“我是寧可餓死,也不會到這些店里去吃東西的。”林阿姨說,自己家緊挨著街前的龍蝦店,沒有一天安靜過,而且這條街常年比外面高3-5度。因?yàn)椴惋嫷木壒?,油煙、垃圾、臭味,永遠(yuǎn)都在,家里怎么都打掃不干凈。
而說起這些小龍蝦店,李老伯更是氣不打一處來:“油污把下水道都堵了,前幾天我還在拼命通下水道。這條街緊挨著的這排房子,能走的基本都走了,很多也都是租給打工的人,我們住這里就是倒霉。”
上海食品安全投訴熱線12331后臺數(shù)據(jù)顯示,這幾年,關(guān)于壽寧路無證、擾民的投訴從未停歇。澎湃新聞記者粗略計(jì)算,投訴中幾乎沒有關(guān)于食品安全的內(nèi)容,絕大多熟都集中在無證、擾民。有要求保密的居民每年都投訴,要求關(guān)閉壽寧路的;有投訴家里常年不敢開窗的;甚至今年3月15日,還有市民投訴下水道被油煙堵塞。
下決心今年夏天基本完成壽寧路整治
所有投訴最終都匯總在黃浦區(qū)相關(guān)整治部門。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,僅以2017年為例,上海各條線接到的有關(guān)壽寧路投訴舉報案例70余起,其中涉及無證無照問題占45.8%,其他類(消防環(huán)保等)占54.2%.
“壽寧路不是關(guān)閉,而是合法合規(guī)整治。”黃浦區(qū)相關(guān)整治部門向澎湃新聞記者透露,認(rèn)定餐飲店是否合法合規(guī),一般看是否證照齊全。“照”指的是營業(yè)執(zhí)照,表示這個場所可以進(jìn)行經(jīng)營活動。“證”,即食品經(jīng)營許可證,兩者缺一不可。
根據(jù)管理部門統(tǒng)計(jì),壽寧路目前共有食品經(jīng)營戶50余戶,其中,有證有照合法合規(guī)經(jīng)營戶約占15.8%,有照無證(無食品經(jīng)營可許證,或者雖然有證,但超范圍經(jīng)營)經(jīng)營戶68.4%,無證無照經(jīng)營戶15.8%.換句話說,壽寧路小龍蝦一條街,超八成的餐飲店,要么根本不能做餐飲生意,要么即使能開餐飲店,也不能賣小龍蝦。
歷史沉疴,由來已久,整治壽寧路的呼聲,也越來越急迫。
公開信息顯示,2017年,結(jié)合“五違四必”及違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理工作要求,該區(qū)無證無照整治步伐加快,提出“基本消除無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營”、“基本消除食品違法攤販”兩個工作目標(biāo)。當(dāng)年,即消除在冊違法違規(guī)經(jīng)營戶,完成期初目標(biāo)數(shù)86%,消除食品類無證無照經(jīng)營,完成期初目標(biāo)數(shù)80.6%.也是在這一年,壽寧路餐飲整治工作,提上工作日程。
2018年,結(jié)合城市精細(xì)化管理要求,該區(qū)又出臺《黃浦區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理2018年行動方案》、《黃浦區(qū)2018年無證無照食品經(jīng)營治理工作方案》,重塑執(zhí)法辦案工作流程,建立快速處置機(jī)制,明確疏導(dǎo)條件,梳理可疏導(dǎo)對象清單。按照最新的工作進(jìn)度,順利的話,今年夏天,基本能完成壽寧路無證無照經(jīng)營場所的整治工作。
至于怎么整治?相關(guān)人士告訴澎湃新聞記者,原則是:無證無照經(jīng)營戶,堅(jiān)決消除;有照無證經(jīng)營戶,規(guī)范經(jīng)營;證照齊全經(jīng)營戶,則提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
與此同時,該區(qū)推出“小餐飲標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”, 建立常態(tài)長效管理機(jī)制,從店招地安排、房屋環(huán)境、后廚衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度四方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合架空線入地、油煙管道清洗等工程,加大合法合規(guī)經(jīng)營的獲得感。
上海社科院研究員鄧智團(tuán)告訴澎湃新聞記者,居民區(qū)的城市更新改造,首先要注重社區(qū)參與,雖然這其中包含商戶需求,但是首先應(yīng)該尊重原住民的需求,以及生態(tài)環(huán)境的改善。而對于壽寧路小龍蝦一條街的文化名片、文化價值,應(yīng)該綜合評估,適當(dāng)?shù)臅r候,需要激發(fā)參與主體,如開發(fā)商的積極性。
澎湃新聞記者獲悉,目前,壽寧路整治后如何轉(zhuǎn)型,尚無規(guī)劃。