“現(xiàn)在鹽業(yè)系統(tǒng)既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員，這很難談市場公平。”有業(yè)內(nèi)人士認為，在鹽改推進過程中，亟需理順鹽業(yè)監(jiān)管體制，政企分開是非常重要的一個環(huán)節(jié)。此次出臺的《方案》提出，江蘇將剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔(dān)的行政管理職能，實行市場化運營，撤銷各級鹽業(yè)公司加掛的鹽務(wù)管理局牌子，將行政管理職能劃歸相關(guān)行政機關(guān)承擔(dān)。其中，省經(jīng)信委為全省鹽業(yè)主管部門，負責(zé)管理全省食鹽專營工作和全省鹽業(yè)行業(yè)管理職能，省食品藥品監(jiān)管局為全省食鹽質(zhì)量安全主管部門。

　　接下來，江蘇將取消食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定，允許向食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)購鹽并開展跨區(qū)域經(jīng)營，省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營，江蘇省內(nèi)的省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省范圍內(nèi)開展經(jīng)營；放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格。