4月11日,無錫市工商局約談滴滴、美團(tuán)、餓了么三家外賣運營商,勒令外賣平臺停止商戶“二選一”等不正當(dāng)競爭和壟斷行為。
對于無錫市工商局的“約談”,三家外賣平臺對澎湃新聞(www.thepaper.cn)分別表達(dá)了看法。
美團(tuán)外賣方面對澎湃新聞表示,“二選一”的行為,是由于近期某友商采用不符合市場規(guī)律的巨額補(bǔ)貼,導(dǎo)致無錫當(dāng)?shù)胤抢硇韵M訂單大量增加,影響正常消費行為。而瞬間激增的訂單也導(dǎo)致騎手相對短缺,影響送餐及時性和服務(wù)品質(zhì)。
“為確保平臺用戶體驗,結(jié)合投訴率,出餐速度,評價好壞等綜合指標(biāo),我們暫停了部分商家的服務(wù),同時也新增了一批能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的商家。這既是對消費者負(fù)責(zé),也是對商家負(fù)責(zé)。”美團(tuán)外賣上海區(qū)域公關(guān)給澎湃新聞發(fā)來的回復(fù)中說。
而滴滴外賣江蘇區(qū)域一公關(guān)負(fù)責(zé)人則對澎湃新聞?wù)f,約談主要是針對其他兩家發(fā)起的強(qiáng)制商戶“二選一”,“不正當(dāng)競爭,我們是受害者”。
餓了么江蘇區(qū)域一公關(guān)負(fù)責(zé)人則稱,該公司近期在無錫推出的補(bǔ)貼,是基于被阿里收購后,為融入阿里整個零售生態(tài)體系、圍繞“吃”這一核心需求在全國范圍內(nèi)推出的紅包,其出發(fā)點是給消費者帶來實實在在的福利,“不是故意去參加補(bǔ)貼大戰(zhàn)”。
餓了么方面稱,近期在其平臺上被下線的商戶,一部分是在餓了么的日常檢查中被發(fā)現(xiàn)有資質(zhì)問題或食品安全隱患的,另一部分因為市場競爭原因被下線。餓了么表示,今天被約談后,該公司排查了無錫所有商戶,對于前者將堅決做下線處理,后者正在為其恢復(fù)上線。
據(jù)無錫市工商行政管理局官方微信,無錫市工商局副局長蘇益玲在約談會上說,近期,無錫市工商局陸續(xù)接到了部分入駐外賣服務(wù)平臺的無錫商戶遞交的舉報材料,內(nèi)容主要集中在商戶因上線“滴滴”外賣而被“美團(tuán)”外賣和“餓了么”外賣強(qiáng)制下線。
接到舉報以后,該局展開調(diào)查,初步調(diào)查情況顯示,相關(guān)外賣服務(wù)平臺的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為和壟斷經(jīng)營行為。
蘇益玲還說,在該局調(diào)查期間,相關(guān)外賣服務(wù)平臺存在邊糾錯邊推出新的極端營銷措施的情況,如采取發(fā)放大量補(bǔ)貼或優(yōu)惠券等無序的市場競爭手段爭奪市場份額。
蘇益玲認(rèn)為,這種為開展市場競爭而廣泛發(fā)放的補(bǔ)貼和優(yōu)惠券,不能簡單理解為普惠消費者的競爭紅利。應(yīng)該注意到,在優(yōu)惠券的刺激下,外賣訂單激增,超出了線下商戶的接單能力和外賣服務(wù)平臺的配送上限,出現(xiàn)了商家拒絕接單、訂單被迫取消等現(xiàn)象,影響了商戶的正常經(jīng)營和消費者的消費體驗,威脅了消費安全。長此以往,必然不可避免地帶來服務(wù)質(zhì)量下降、安全保障缺失等問題,對無錫市安全放心的消費環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
“任何迫使商戶在外賣服務(wù)平臺之間做排他性選擇的行為都嚴(yán)重侵害了商戶的自主經(jīng)營權(quán),擾亂了無錫市外賣服務(wù)市場的正常經(jīng)營秩序。”蘇益玲表示。
基于以上情況,無錫市工商局責(zé)令相關(guān)平臺經(jīng)營者立即采取以下措施消除不良后果:
立即停止實施涉嫌不正當(dāng)競爭和壟斷的違法行為,防止損害后果的持續(xù)擴(kuò)大。積極主動協(xié)助、配合執(zhí)法部門開展相關(guān)執(zhí)法調(diào)查,如實提供相關(guān)資料或者情況。迅速對經(jīng)營行為開展自查自糾,主動糾正其他可能影響市場經(jīng)營秩序、侵害消費者合法權(quán)益的經(jīng)營行為,如虛假宣傳、消費欺詐等。