日前,北京市法制辦發(fā)布對(duì)《北京市小型食品業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定(草案送審稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。按照草案送審稿,區(qū)政府可以指定食品攤販的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū),但不得指定在幼兒園、中小學(xué)校周邊。發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的區(qū)食藥監(jiān)管部門(mén)或者城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)告。
范圍:小作坊、小餐飲、小雜食店、食品攤販
《北京市小型食品業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定(草案送審稿)》及說(shuō)明由市食品藥品監(jiān)管局起草。草案送審稿共6章64條,包括小型食品業(yè)的定義、主體責(zé)任、管理制度、法律責(zé)任。
該草案送審稿中明確,小型食品業(yè)包括食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)小作坊)、小餐飲、小食雜店和食品攤販。
其中,小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所,從業(yè)人員少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,生產(chǎn)加工工藝簡(jiǎn)單,從事食品生產(chǎn)加工的個(gè)體工商戶(hù);小餐飲是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150平方米以下,從事餐飲服務(wù)的個(gè)體工商戶(hù),以連鎖方式經(jīng)營(yíng)的除外;小食雜店是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在60平方米以下,從事食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)銷(xiāo)售的個(gè)體工商戶(hù),以連鎖方式經(jīng)營(yíng)和無(wú)實(shí)體門(mén)店方式經(jīng)營(yíng)的除外;食品攤販?zhǔn)侵冈谑称芳薪灰资袌?chǎng)外,無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,從事食品經(jīng)營(yíng)的個(gè)人。
食品攤販不得設(shè)在幼兒園、中小學(xué)校周邊
草案送審稿中明確了從業(yè)人員健康要求;要求小食品業(yè)須建立進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄、食品安全自查等食品安全管理制度,明確食品標(biāo)簽;要求小作坊實(shí)行生產(chǎn)加工食品實(shí)施品種目錄管理;規(guī)定了食品攤販經(jīng)營(yíng)的食品品種負(fù)面清單。
對(duì)于食品攤販的經(jīng)營(yíng)區(qū)域,按照規(guī)定,區(qū)人民政府可以指定小餐飲的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和食品攤販的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、經(jīng)營(yíng)品種,并向社會(huì)公布。
食品攤販的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域不得指定在幼兒園、中小學(xué)校周邊,不得占用道路、橋梁、過(guò)街天橋、地下通道以及其他不宜設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
擅自在指定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域或者時(shí)段以外從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并可以沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品,并處500元以上1萬(wàn)元以下罰款。
食品安全事故兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告
按照要求,小作坊和小餐飲須向區(qū)食藥監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可,小食雜店向區(qū)級(jí)食藥監(jiān)管部門(mén)備案,食品攤販向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。
小型食品業(yè)發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,對(duì)可能導(dǎo)致食品安全事故的食品、食品原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等立即采取封存等控制措施,并在二小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的區(qū)食藥監(jiān)管部門(mén)或者城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)告。
區(qū)食藥監(jiān)管、城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)食品安全事故進(jìn)行處置。
任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
該草案送審稿公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為4月19日至5月18日。市民可登錄市法制辦網(wǎng)站的“法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”,查閱具體內(nèi)容并提出意見(jiàn)。