淘寶上一賣家未取得食品經(jīng)營許可證且涉嫌銷售日本核輻射區(qū)進口食品,被市場監(jiān)管部門處罰卻拒不履行罰款義務。上海市青浦區(qū)人民法院審查后,裁定準予強制執(zhí)行。
年近60歲的老王在淘寶上開了家店鋪,專售日本進口食品。2017年4月,上海市青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局接到投訴,稱在老王經(jīng)營的網(wǎng)店為孩子購買的磨牙餅干、肉松等食品的生產(chǎn)產(chǎn)地來自日本核輻射地區(qū),且無中文標簽。經(jīng)統(tǒng)計,執(zhí)法人員查獲的67種日本進口預包裝食品中,有35種的標稱產(chǎn)地或販賣者地址為禁止進口的日本地區(qū),如群馬縣、東京都、福島縣等。這些預包裝食品的總貨值為人民幣158915元,涉嫌核輻射區(qū)的貨值就有80971元,另外,這些食品都沒有中文標簽,不符合進口商品的相關(guān)要求。
案發(fā)后老王意識到事情的嚴重性,主動承認錯誤。執(zhí)法人員認為,老王在案件調(diào)查過程中積極配合調(diào)查,接受執(zhí)法部門的處理,主動關(guān)閉網(wǎng)店,遂于2017年8月23日對其作出罰款14萬元、沒收違法經(jīng)營的67種食品的行政處罰決定。然而,在法定期限內(nèi)老王既不申請行政復議,又不提起行政訴訟,也不肯自覺履行行政處罰決定。期限屆滿后,青浦區(qū)市場監(jiān)管局向法院申請強制執(zhí)行。
青浦區(qū)法院審查認為,《行政訴訟法》第九十七條的規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。”這類案件被稱為非訴行政執(zhí)行案件,與行政訴訟案件不同,其無需經(jīng)過訴訟程序由行政機關(guān)申請法院審查后就可進入執(zhí)行程序。據(jù)此,法院認定市場監(jiān)管部門申請執(zhí)行的行政行為合法有效,應予執(zhí)行,裁定準予強制執(zhí)行。