5月31日,在深圳市食品藥品監(jiān)管局5月份例行食安發(fā)布會上,市市場監(jiān)管委黨組成員、市食品藥品監(jiān)管局副局長李忠向媒體通報了深圳市2018年食品安全重點工作安排。該局有關(guān)部門負責人通報了4月份我市食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢情況,有關(guān)方面負責人就媒體提出的問題,現(xiàn)場進行了解答。
“兩大方案”是深圳食品安全的綱領(lǐng)性文件
據(jù)介紹,黨的十九大發(fā)出了“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的號召。深圳市委市政府高度重視食品藥品安全工作,將其作為深圳率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)的一項重要工作進行部署。省委常委、市委書記王偉中去年對食品安全工作作出專門批示,要求“突出科技引領(lǐng)和改革創(chuàng)新,落實黨政同責,激發(fā)全民參與,高標準、嚴要求推進創(chuàng)建工作,全面提升食品安全保障水平和綜合治理能力,打造市民滿意的食品安全城市”.深圳市委六屆九次全會提出,落實“四個最嚴”要求,實施食品安全戰(zhàn)略,建立“供深食品”標準體系,加強藥品監(jiān)管,打造市民滿意的食品藥品安全城市?!渡钲诮?jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》已于5月1日正式實施,《深圳市實施食品安全戰(zhàn)略建立供深標準體系打造市民滿意的食品安全示范城市工作方案(2018-2020年)》和《深圳市“陽光智慧”餐飲工程工作方案(2018-2020年)》也已經(jīng)在市政府常務(wù)會議通過,這兩個方案是未來三年全面指導深圳市食品安全工作的綱領(lǐng)性文件。2018年,全市食品安全重點工作以“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”為目標,全面落實《戰(zhàn)略》和《陽光智慧餐飲》方案工作部署,突出黨政同責,落實企業(yè)主體責任,推動深圳食品安全全覆蓋監(jiān)管、全鏈條治理、全方位提升,努力實現(xiàn)深圳食品安全共治共建共享新局面。
今年重點推進12項工作
李忠在會上介紹了2018年食品安全重點工作安排。
一是推進建立供深食品標準體系。制定供深食品標準與法規(guī)體系建設(shè)實施計劃,擬定供深食品安全的法規(guī)和標準清單,啟動供深食品評價與合格評定以及深圳市食品安全標準研究及信息交流中心建設(shè)工作。
二是推進供深農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。開展供深農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)試點,修訂《深圳市“菜籃子”基地認定與監(jiān)測管理暫行辦法》并開展深圳市“菜籃子”基地認定項目受理工作。
三是加快農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造。制定印發(fā)《深圳市農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造實施方案》,分期分批加快推進全市農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造,完成集貿(mào)市場智能計量監(jiān)管系統(tǒng)的前端智能秤的研發(fā)和后端智能監(jiān)管平臺的搭建,開展相應(yīng)標準與技術(shù)規(guī)范的編寫。
四是開展放心肉菜超市評建。制定放心肉菜超市評價標準,全年共創(chuàng)建30家市級放心肉菜超市、3家省級放心肉菜超市。
五是實施陽光智慧餐飲工程。制定社區(qū)熟食中心建設(shè)試點方案、餐飲服務(wù)巡查工作管理辦法等,建設(shè)陽光智慧餐飲管理系統(tǒng),實現(xiàn)餐飲“明廚亮灶”、餐飲服務(wù)單位公示牌二維碼信息公示,實現(xiàn)相關(guān)信息掃碼可查詢。全面提升餐飲服務(wù)單位量化評級,推進明廚亮灶建設(shè),重點加強學校、園區(qū)、醫(yī)院、建筑工地、社會福利機構(gòu)集體食堂以及旅游景區(qū)食品安全水平提升。
六是推進提升“三小”食品品質(zhì)。擬定食品小作坊集中加工區(qū)規(guī)劃和建設(shè)可行性報告,開展食品攤販登記并劃定一定數(shù)量的食品小攤販經(jīng)營區(qū)。
七是推進建立三網(wǎng)(巡查網(wǎng)、檢測網(wǎng)、執(zhí)法網(wǎng))立體監(jiān)管體系。制定實施食品安全督導員管理制度,啟動全市食品安全智慧監(jiān)管平臺建設(shè),在全市實現(xiàn)每個街道配備一輛快檢車一個快檢室。
八是整合食品安全追溯體系建設(shè)。優(yōu)化整合現(xiàn)有追溯平臺,建立進口食品追溯體系與預(yù)警體系。
九是推進食品產(chǎn)業(yè)培育和品牌建設(shè)。制定深圳市食品安全集團有限公司組建方案,搭建食品生產(chǎn)企業(yè)品牌評價體系與模型,持續(xù)開展三同(進口食品同線同標同質(zhì))工程。
十是完善食品安全社會共治機制。開展“社區(qū)食品安全社會共治建設(shè)”民生微實事,加大食品安全志愿者隊伍建設(shè)力度,推廣食品安全責任險應(yīng)用,出臺深圳市食品安全社會評價實施方案。
十一是開展食品安全宣傳科普教育。持續(xù)開展食品安全“五進”等食品安全宣傳活動。搭建食品安全科普教育基地和教育培訓基地總架構(gòu),開展食品安全管理人員崗前培訓和年度繼續(xù)教育。
十二是推進食品營養(yǎng)健康提升工程建設(shè)。啟動市民食品營養(yǎng)狀況調(diào)查工作,完成食品營養(yǎng)健康宣傳教育、食品營養(yǎng)健康理論研究與技術(shù)研發(fā)及推廣、深圳主食食材營養(yǎng)成分監(jiān)測分析與大數(shù)據(jù)共享項目實施方案。
2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是全面建成小康社會攻堅階段的關(guān)鍵之年,也是深圳市全面實施《深圳市實施食品安全戰(zhàn)略建立供深標準體系打造市民滿意的食品安全示范城市工作方案(2018-2020年)》和《深圳市“陽光智慧”餐飲工程工作方案(2018-2020年)》各項工作安排的奠基之年。深圳市食品藥品監(jiān)督管理局將以不懈的努力,嚴厲打擊食品違法犯罪活動,全面推進各項食品安全重點工作落實,積極推進全市食品安全水平和綜合治理能力提升,讓廣大市民切實感受到食品安全提升帶來的實惠。
深圳市食品安全風險交流宣傳資料庫權(quán)威亮相
為貫徹落實國家食品安全宣傳教育相關(guān)要求,市食藥局2015年開始啟動“制作食品安全風險交流宣傳資料庫”項目(以下簡稱“資料庫”)。通過設(shè)計制作專業(yè)、易懂、實用的食品安全宣傳資料,收集整理其他食品安全宣傳資料,進行存儲、分類與模塊化管理,形成了全市的食品宣傳資料庫。作為深圳市食品藥品重大民生工程的重要項目,“資料庫”有力支撐了我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市等宣傳及風險交流活動。
一、資料庫整體情況。目前資料庫制作各類食品安全風險宣傳資料共計1416份,搜集整理了國內(nèi)外權(quán)威食品安全科普宣傳資料668類。包含科普知識、微信文章、微博文章、宣傳單張、宣傳海報、宣傳折頁、宣傳冊、多媒體資料等多種形式。同時,為了更好地對資料進行分類管理,還建設(shè)了食品藥品安全風險交流宣傳資料庫網(wǎng)站。資料內(nèi)容涵蓋了高風險食品、時令節(jié)氣、不同人群營養(yǎng)、食品添加劑、食源性疾病、食品安全謠言解讀等15個主題專輯、523個市民喜聞樂道、貼近生活的實用主題。
二、資料庫運用情況。資料庫應(yīng)用場景多元、形式靈活多樣,包括但不限于微博微信科普、抽檢信息解讀、消費風險提示、突發(fā)熱點事件與輿情應(yīng)對等,為食品安全“五進”活動、“3·15”科普展覽、食品安全宣傳周、食事藥聞大講堂、風險交流會議與高峰論壇、“星期三約個飯”直播節(jié)目、民生微實事項目等各項推廣宣傳工作提供了堅實的技術(shù)支撐。
利用資料庫開展兒童節(jié)的專題科普。該局制作了有關(guān)兒童的科普文章、宣傳折頁、海報、視頻,如宣傳折頁“兒童健康飲食習慣養(yǎng)成記”,提出“三餐怎么吃”、“挑食怎么辦”以及“零食如何選”等知識;科普視頻“兒童警惕高糖的食物”以耳熟能詳?shù)奈饔斡浌适陆榻B高糖食物的風險。這些文章、折頁、視頻通過生動的圖文、視頻引導每個家庭關(guān)注孩子正確的飲食習慣,在市食藥局的官方網(wǎng)站、公眾號、小程序、微博發(fā)布,在市食藥局舉辦的各項食品安全風險交流活動中廣泛應(yīng)用,并投放各個媒體和宣傳渠道。
三、獲取途徑。目前資料庫內(nèi)容已經(jīng)向市民開放瀏覽,可以通過網(wǎng)頁搜索,點擊進入食品藥品安全風險交流宣傳資料庫網(wǎng)站;或者從“深圳食事藥聞”公眾號相應(yīng)欄目進入,瀏覽下載資料庫內(nèi)容。由于資料庫里的資料內(nèi)容均通過標準化、規(guī)范化流程編寫形成并經(jīng)過專家審核,使用時需注意完整引用、不可隨意截取。
此外,市民還可以通過關(guān)注市食藥局官方微信文章、“深圳食事藥聞”小程序等線上途徑,以及參加市食藥局舉辦的各項線下宣傳活動,來學習和獲取食品安全信息,提升知識儲備和科學素養(yǎng)。
4月食品安全監(jiān)督抽檢情況通報
2018年4月份,市食藥局在生產(chǎn)、流通、餐飲三個環(huán)節(jié)抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營主體2450家次,抽檢餐飲食品、糧食加工品、肉制品、乳制品等33類食品4436批次,其中合格樣品4405批次,不合格樣品31批次,樣品合格率為99.3%.糖果制品、速凍食品、嬰幼兒配方食品、餅干等21類食品均未檢出不合格,合格率為100%;2018年市政府民生實事、市民消費量較大的12類重點食品安全監(jiān)督抽檢合格率為99.5%,高于全市平均水平99.3%,這12類重點食品包括肉制品、食用油、大米、大米制品、小麥粉、生濕面、滅菌乳及調(diào)制乳、乳粉和發(fā)酵乳及巴氏殺菌乳、調(diào)味品、豆制品、飲用水及飲料、酒類等。
“星期三查餐廳”執(zhí)法抽檢發(fā)現(xiàn)1批次不合格
“星期三查餐廳”現(xiàn)已成為深圳市民家喻戶曉的政府監(jiān)督餐飲行業(yè)的品牌欄目,每周三市食藥局聯(lián)合各轄區(qū)食藥局,邀請人大代表、媒體共同參與現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法。截至5月23日,本年度已進行了15期抽檢,共執(zhí)法抽檢了畜禽肉、食用油、水產(chǎn)品、大米、蔬菜、醬料、火鍋底料、熟食、酒等產(chǎn)品85批次,77批次完成檢驗,其中發(fā)現(xiàn)1批次芥菜克百威不合格,不合格企業(yè)為深圳市龍華區(qū)大浪客家道文化菜館,該局現(xiàn)已進行立案處理。
不合格食品進行及時處置
本次監(jiān)督抽檢的不合格率為0.7%,發(fā)現(xiàn)的主要問題有:一是食品中超范圍、超限量使用食品添加劑問題,如深圳市龍華區(qū)龍華盛發(fā)副食品店銷售的醬腌菜小米辣檢出二氧化硫殘留量不合格、深圳市龍華區(qū)龍華袍哥碼頭老火鍋店售賣的土豆粉超劑量使用含鋁膨松劑;二是食品中質(zhì)量指標不符合標準問題,如深圳市福田區(qū)濱河街市欣豐糧油副食品商店銷售的一款廣東米酒檢出酒精度不合格、深圳市坪山區(qū)九記飯店的味精檢出谷氨酸鈉含量不符合標準要求;三是食品中微生物污染問題,如深圳市坪山區(qū)潤泉小店銷售的雞肉面包檢出菌落總數(shù)超標;四是食品中重金屬等元素污染問題;五是食品中農(nóng)獸藥殘留指標不合格問題,如深圳市黃記煌戊子餐飲餐廳的鮮雞肉(三黃雞)檢出獸藥五氯酚酸鈉殘留;六是食品中其他污染物問題,如深圳市鹽田區(qū)大梅沙新信隆綜合超市銷售的手撕魷魚條檢出二甲基亞硝基代胺超出國家標準。
抽檢詳細信息可登錄深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站或“深圳食事藥聞”微信公眾號查詢。
針對本次監(jiān)督抽檢不合格的產(chǎn)品,該局已在報告出具后采取行政控制措施依法處置,防止不合格產(chǎn)品進一步流入市場。相關(guān)轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門已按要求及時對不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查處理,督促企業(yè)認真落實主體責任,查找問題原因并進行整改,防控食品安全風險。查處情況有關(guān)信息可在深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站查詢。
歡迎媒體積極參與食品安全監(jiān)督工作,關(guān)注每期食品抽檢信息公布,如發(fā)現(xiàn)危害社會公眾的食品及其違法行為,請及時撥打食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報電話12315、12331.
4月食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況
2018年4月份共完成食用農(nóng)產(chǎn)品定量抽檢6020批次,不合格樣品119批次,樣品合格率為98.0%.其中畜禽類產(chǎn)品共檢測1258批次,不合格樣品12批次,樣品合格率99.0%,具體不合格批次如2018年4月寶安區(qū)深圳市料坑股份合作公司料坑市場雞蛋檢出金剛烷胺;水產(chǎn)品1506批次,不合格樣品59批次,樣品合格率為96.1%,具體不合格批次如2018年4月龍崗區(qū)布吉街道甘坑社區(qū)市場綜合樓黃顙魚檢出孔雀石綠。種植業(yè)產(chǎn)品3247批次,不合格樣品48批次,樣品合格率為98.5%,具體不合格批次如2018年4月在光明區(qū)的深圳市百佳華百貨有限公司公明店荷蘭豆檢出氧樂果殘留。
我市食用農(nóng)產(chǎn)品定量抽檢主要分為3大類:例行監(jiān)測、安全監(jiān)測、監(jiān)督抽檢。
用于評價各行政區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的例行監(jiān)測4月共開展1280批次抽檢,不合格樣品31批次,樣品合格率為97.6%.
用于評價各交易場所(位點)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的安全監(jiān)測,4月開展了2689批次,不合格樣品44批次,樣品合格率為98.4%.
針對例行監(jiān)測和安全監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格位點,各轄區(qū)局均在5個工作日內(nèi)對該位點開展監(jiān)督抽檢,監(jiān)督抽檢是用于執(zhí)法辦案,有效打擊違法行為的抽檢,4月份共開展監(jiān)督抽檢2051批次,不合格44批次,對于監(jiān)督抽檢不合格的產(chǎn)品一律立案查處。
4月完成食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測98796批次,其中合格樣品98692批次,不合格樣品104批次,共銷毀不合格產(chǎn)品277.03公斤。