食品藥品安全關(guān)系人民群眾生命健康,食品藥品安全關(guān)系人民群眾美好生活的實(shí)現(xiàn)。今天上午,上海市第三中級(jí)人民法院發(fā)布了《危害食品藥品安全刑事案件審判白皮書(shū)》,白皮書(shū)顯示,從2015年10月至2017年底,上海三中院共受理危害食品藥品安全刑事案件83件,目前已結(jié)案70件。在所有案件中,生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品罪的占比最高,生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪位居第二。
東方網(wǎng)記者了解到,這是上海三中院首次發(fā)布危害食品藥品刑事案件審判白皮書(shū)以及典型案例。據(jù)白皮書(shū)顯示,這三年里查處的涉案食品藥品種類(lèi)繁多,已滲入到人們生活的方方面面。其中,食品種類(lèi)包括飲用水、食鹽、牛肉、黃酒、白酒、啤酒、奶粉、葡萄酒、保健品、巧克力糖果等,藥品種類(lèi)包括麻醉劑、美白針劑、肉毒素、性保健品、疫苗等。
“危害食品藥品安全刑事案件頻發(fā),重要原因之一在于涉案被告人的文化程度總體較低。”市第三中級(jí)人民法院院長(zhǎng)陳亞娟表示,絕大多數(shù)被告人系來(lái)滬從事食品行業(yè)的個(gè)體戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主,超過(guò)半數(shù)為初中以下學(xué)歷,文化層次較低,法制意識(shí)淡薄,為追求經(jīng)濟(jì)效益甚至牟取非法暴利而無(wú)視消費(fèi)者生命健康安全,漠視社會(huì)責(zé)任。
而哪些行為可以被定性為食品藥品安全犯罪?據(jù)陳亞娟介紹,將超過(guò)保質(zhì)期的食品重新加工并銷(xiāo)售的,應(yīng)以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰;銷(xiāo)售來(lái)自疫區(qū)的食品,無(wú)論食品的生化檢驗(yàn)指標(biāo)是否合格,均應(yīng)以銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰;在食品原料中添加罌粟殼,將構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪;銷(xiāo)售未經(jīng)我國(guó)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品,將構(gòu)成銷(xiāo)售假藥罪。“這些問(wèn)題都是我們?nèi)粘Ia(chǎn)生活中有可能忽視的,需要引起生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費(fèi)者共同關(guān)注。”
“以低檔國(guó)產(chǎn)奶粉冒充高檔進(jìn)口奶粉、回收知名品牌啤酒瓶后貼牌生產(chǎn)其他品牌啤酒、利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)銷(xiāo)售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口藥品的行為都增加了查證和打擊犯罪的難度。”市第三中級(jí)人民法院刑事審判庭副庭長(zhǎng)顧軍偉表示,近年來(lái)新的作案手法層出不窮,具有較高的隱蔽性。
以網(wǎng)上銷(xiāo)售假藥為例,許多商家在銷(xiāo)售平臺(tái)上只寫(xiě)銷(xiāo)售國(guó)外“有特色的小商品”,而不直接標(biāo)明藥品。如上海三中院審理的龔某等銷(xiāo)售假藥案,被告人在淘寶網(wǎng)上開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,銷(xiāo)售日本產(chǎn)眼藥水、洗眼液、鎮(zhèn)痛貼等藥品,而這些藥品均系從日本進(jìn)口而未取得進(jìn)口批文,未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口藥品,按假藥論處。
同時(shí),白皮書(shū)顯示,上海三中院從2015年10月起集中管轄本市重大危害食品藥品安全一審刑事案件和全市基層法院審理的相關(guān)案件的二審刑事案件。經(jīng)過(guò)調(diào)研討論,專(zhuān)門(mén)定制了《危害食藥品安全犯罪案件基本證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》,提練總結(jié)出構(gòu)成危害食藥品安全犯罪案件證據(jù)鏈條的七個(gè)環(huán)節(jié),并加強(qiáng)與刑事司法、行政執(zhí)法工作銜接,共同推動(dòng)上海食品藥品安全的良好環(huán)境。