作為北京市食藥監(jiān)局食品市場處處長,李江參與并見證了北京地區(qū)外賣的變化,面對新興事物,他主動創(chuàng)新,變革工作方法,守護(hù)市民舌尖上的安全。兩年多的時間,外賣市場從無序到有序,李江緊蹙的眉頭終于有些舒展。
2015年下半年,網(wǎng)絡(luò)外賣在北京興起。“當(dāng)時監(jiān)管中最難的就是缺少法律法規(guī)的支撐。”李江回憶說,因此當(dāng)時市食藥監(jiān)局決定著手研究出臺一個網(wǎng)絡(luò)外賣的管理辦法,以引導(dǎo)當(dāng)時發(fā)展迅猛但又無序的外賣盡快步入正軌,也讓市民吃得安心放心。于是李江帶著食品市場監(jiān)管處的幾名工作人員跑遍了北京16個區(qū),進(jìn)行了半年的調(diào)研。調(diào)研期結(jié)束后,文件正式開始起草,并最終形成了5656個字的《北京市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》(試行)。
2016年3月14日,《北京市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》(試行)正式出臺,這是全國首個關(guān)于網(wǎng)絡(luò)外賣的規(guī)范性文件,也意味著北京地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)外賣有了監(jiān)管依據(jù)。但辦法的出臺不是外賣監(jiān)管的終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。李江告訴北青報記者:“當(dāng)年3·15曝光外賣平臺無證無照餐廳后,我們發(fā)現(xiàn)很多平臺的開辦者對相關(guān)的管理責(zé)任和義務(wù)基本上沒有了解,更沒有設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員開展專門的食品安全管理工作。”
為此,李江他們把各大外賣平臺聚集在一起,成立了網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺行業(yè)自律聯(lián)盟。通過這個聯(lián)盟,各外賣平臺在管理體系建章建制、線上審查規(guī)范經(jīng)營者信息公示、配送人員健康及設(shè)備衛(wèi)生條件保障、懲戒等環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)。如今,再點(diǎn)外賣,消費(fèi)者可以在平臺上查看到清晰的資質(zhì)信息,不用再擔(dān)心點(diǎn)到“黑作坊”.
在李江看來,管理部門的觀念也在發(fā)生著變化。“作為行政管理部門,不能形式主義,更不能懶政,需要主動作為。但同時也不能教條主義,生搬硬套法條,而是根據(jù)社會發(fā)展和消費(fèi)者消費(fèi)需求,只要企業(yè)能夠有保障食品安全的措施和手段,那就給他們發(fā)展空間”.