網(wǎng)絡(luò)拉近了空間的距離,在外打工的游子能在千里之外吃到家鄉(xiāng)的味道,喜愛拓展味覺體驗(yàn)的人們則可以嘗遍各地美食。特別是一些地方土特產(chǎn),通過網(wǎng)絡(luò)和物流,能讓人足不出戶就可以品嘗到。不過,由于一些土特產(chǎn)是由農(nóng)戶自制,店鋪也是農(nóng)戶獨(dú)自經(jīng)營(yíng),對(duì)于食品的包裝達(dá)不到工業(yè)化生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn),甚至只用一個(gè)塑料袋裹緊就裝進(jìn)了快遞箱。這種沒有依法制作標(biāo)簽的食品或許美味,但其屬于包裝瑕疵,如果消費(fèi)者訴諸法律,商家可能要承擔(dān)十倍賠償?shù)呢?zé)任。
近日,北京豐臺(tái)法院就判決了這樣一個(gè)案子。因網(wǎng)購(gòu)的柿餅的包裝上沒有生產(chǎn)日期、廠址、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等信息,不符合國(guó)家的食品安全標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者孔先生將黨女士起訴到豐臺(tái)法院,法院經(jīng)審理,認(rèn)定黨女士銷售的柿餅違反了食品預(yù)包裝規(guī)定,故判決黨女士應(yīng)返還購(gòu)物款并承擔(dān)十倍賠償。
土產(chǎn)“純正、天然”受追捧
“農(nóng)家自制”,這四個(gè)字在不少人的眼中意味著純正、天然,因此被市場(chǎng)追捧。市民向女士就曾通過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買農(nóng)家自制蜂蜜。
“最開始我買了試試,感覺不錯(cuò),就一直都從這個(gè)小哥手里買了。”向女士說,她曾多次購(gòu)買這位賣家的蜂蜜。賣家稱蜂蜜都是自家出產(chǎn),但僅有塑料瓶包裝,瓶身上的標(biāo)簽只寫明了蜂蜜種類和凈含量,除此之外,沒有任何與商品有關(guān)的諸如產(chǎn)地、保質(zhì)期等信息。
根據(jù)向女士提供的鏈接,記者瀏覽發(fā)現(xiàn),這位蜂蜜小哥在論壇發(fā)布的帖子中信息雖然很詳細(xì),但在某電商平臺(tái)的付款頁(yè)面上,并沒有商品的任何介紹信息。這家“七年老店”內(nèi)只有一個(gè)“商品”,該商品的名稱也與蜂蜜無關(guān),而是叫做“團(tuán)購(gòu)運(yùn)費(fèi)鏈接”。唯獨(dú)在看到商品照片中的油菜花時(shí),才能讓人隱隱約約地聯(lián)想到這個(gè)頁(yè)面銷售的是蜂蜜。
除了蜂蜜之外,向女士還曾買過一些農(nóng)家新鮮宰殺的雞鴨產(chǎn)品,賣家通過真空包裝保鮮,將產(chǎn)品快遞到買家手中。當(dāng)然,這些包裝僅僅是用來將產(chǎn)品密封起來,包裝上同樣沒有任何產(chǎn)品信息。
在被記者問及是否注意過這類農(nóng)家產(chǎn)品的食品安全衛(wèi)生問題時(shí),向女士坦承沒有過多考慮,“確實(shí)是(可能有安全問題),但自己感覺不錯(cuò),也就沒多想”。
甚至有些買家就認(rèn)準(zhǔn)了這些農(nóng)家產(chǎn)品,特制醬料、土法腌魚、手工麻糖、傳統(tǒng)小吃……他們認(rèn)準(zhǔn)的是“家鄉(xiāng)的味道”和“兒時(shí)的記憶”,甚至對(duì)工業(yè)化的集中生產(chǎn)方式表現(xiàn)出排斥。
消費(fèi)者對(duì)包裝較起了真
不過對(duì)待包裝的問題,也有較真的買家,孔先生就是其中一位。
去年2月,孔先生在黨女士的網(wǎng)店購(gòu)買了20包柿餅,每包內(nèi)的柿餅為單個(gè)獨(dú)立包裝。但到貨后,孔先生發(fā)現(xiàn)這些柿餅的包裝上沒有生產(chǎn)日期、廠址、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等信息,不符合國(guó)家的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。因此他將黨女士起訴到豐臺(tái)法院,要求黨女士退還購(gòu)物款并支付十倍賠償金。
但黨女士表示,她只是普通農(nóng)家,柿餅是自家種的柿子晾曬而成。自制柿餅屬于食用農(nóng)產(chǎn)品,因此不適用《食品安全法》對(duì)預(yù)包裝的規(guī)定,可以不寫明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家。
豐臺(tái)法院經(jīng)審理,認(rèn)定黨女士銷售的柿餅違反了食品預(yù)包裝規(guī)定,故判決黨女士應(yīng)返還購(gòu)物款并承擔(dān)十倍賠償,孔先生則應(yīng)向黨女士退還所購(gòu)柿餅。
本案主審法官、豐臺(tái)法院右安門法庭潘磊表示,黨女士銷售的柿餅采用了獨(dú)立包裝,即商品采用了預(yù)包裝形式,雖然黨女士主張她銷售的柿餅屬于食用農(nóng)產(chǎn)品,但食用農(nóng)產(chǎn)品是相對(duì)于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)概念。而不論屬于哪種農(nóng)產(chǎn)品,只要作為食品進(jìn)入了流通市場(chǎng)進(jìn)行買賣,就要接受《食品安全法》的規(guī)制。
“標(biāo)簽很重要,如果標(biāo)簽內(nèi)容部分或全部缺失,會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者難以維權(quán)。”潘磊法官表示,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期能保證產(chǎn)品的質(zhì)量,規(guī)格和凈含量則保障商家不會(huì)缺斤短兩,生產(chǎn)廠址、聯(lián)系方式可以防止消費(fèi)者維權(quán)無門,如果這些內(nèi)容缺失,會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者在維權(quán)中處于弱勢(shì)的境地。
潘磊法官表示,由于食品安全關(guān)系到每個(gè)人的生命健康利益,因此國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)的規(guī)制較為嚴(yán)格。雖然食品本身可能并沒有質(zhì)量問題,但如果包裝、標(biāo)簽出現(xiàn)瑕疵,仍屬于違反國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。
律師:散裝也要標(biāo)注基本信息
事實(shí)上,黨女士對(duì)商品進(jìn)行的包裝已經(jīng)算得上比較精細(xì),每個(gè)柿餅都進(jìn)行了獨(dú)立包裝。而在網(wǎng)絡(luò)上,在各類食品上使用粗糙包裝的賣家比比皆是。記者檢索發(fā)現(xiàn),一位山東淄博的賣家銷售的柿餅,甚至僅用了一個(gè)透明塑封袋進(jìn)行包裝,并且沒有注明任何產(chǎn)地、保質(zhì)期等信息。
賣家稱其售賣的是農(nóng)家自制的柿餅,并在商品詳情中配上了一對(duì)老夫妻正在晾曬柿餅的圖片。他特意強(qiáng)調(diào)因柿餅沒有經(jīng)過化學(xué)處理,柿餅的外觀并不好看,但“大自然中很多美食都是看起來不好看,吃起來很香甜的”。
對(duì)于簡(jiǎn)陋的包裝,賣家解釋為“把節(jié)省下的包裝費(fèi)及其他費(fèi)用幾乎都反饋給了客戶,所以價(jià)格才這么低”。
北京市金朔律師事務(wù)所主任張學(xué)明律師表示,食品的包裝形式通常分為運(yùn)輸包裝、散裝、預(yù)包裝三種,其中,散裝食品的包裝要求從形式到內(nèi)容都低于預(yù)包裝食品。而對(duì)于農(nóng)家手工自制食品,法律也考慮到了農(nóng)家手工制作食品本身的規(guī)模和性質(zhì),對(duì)其管理會(huì)稍低于工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
“通常來說,具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求會(huì)比工業(yè)化大生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)低,出現(xiàn)問題,處罰也會(huì)相對(duì)較輕。”張學(xué)明律師表示,根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,農(nóng)家食品通常歸屬于食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販進(jìn)行管理,對(duì)食品小作坊的具體管理辦法則是由省、自治區(qū)、直轄市制定。
一般來說,散裝食品只需標(biāo)明生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息即可,無需注明生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等預(yù)包裝所要求的更詳細(xì)的信息。但如果買家以散裝為由在產(chǎn)品說明上偷工減料,不標(biāo)注基本的信息,依然是不符合法律規(guī)定的。
張學(xué)明律師表示,法律要求銷售者必須詳細(xì)標(biāo)注產(chǎn)品信息,是使消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品知情權(quán)、選擇權(quán)的需要,也是保障消費(fèi)者飲食安全的需要,有利于大家進(jìn)行科學(xué)飲食、精準(zhǔn)指導(dǎo)飲食。同時(shí),商家對(duì)產(chǎn)品信息的清晰說明,還能夠有效地防止食品過敏,保障消費(fèi)者營(yíng)養(yǎng)平衡,避免特殊體質(zhì)人群加重病癥,意義十分重大。