編者按
2017年7月，國務(wù)院食品安全辦等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強食品安全謠言防控和治理工作的通知》，進一步明確各相關(guān)部門工作責(zé)任，構(gòu)建快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、辟謠和嚴懲并舉的長效機制，形成部門協(xié)同聯(lián)動的良好機制。一年來，各級政府和監(jiān)管部門積極作為，在謠言治理方面下大力、出新意，不斷完善謠言治理綜合措施和長效機制，取得明顯效果。本版特別推出一組介紹地方謠言治理經(jīng)驗的報道，以饗讀者。
福建
綜合施策 打贏紫菜“保衛(wèi)戰(zhàn)”
2017年2月中旬，一則長約2分40秒的視頻在網(wǎng)絡(luò)熱傳。在該視頻中，一女子稱福建省多家食品企業(yè)生產(chǎn)的紫菜是用廢舊黑塑料袋制成的，不能食用。此后沒多久，微信朋友圈、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺上又相繼出現(xiàn)幾十個版本的類似視頻。一時間，“塑料紫菜”謠言形成網(wǎng)絡(luò)輿論熱點，給福建、浙江等地的紫菜生產(chǎn)銷售企業(yè)、養(yǎng)殖戶造成巨大沖擊。
福建省食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)上述網(wǎng)絡(luò)輿情后，第一時間聯(lián)合當?shù)毓俜骄W(wǎng)絡(luò)辟謠舉報平臺，對系列網(wǎng)傳視頻進行核實，并于2017年2月20日在該平臺刊發(fā)《“紫菜是黑塑料袋制成”視頻廣泛流傳 福建水產(chǎn)專家辟謠》一文。該文通過采訪福建省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測中心研究人員，對“塑料紫菜”謠言進行權(quán)威辟謠，并詳細介紹了福建紫菜的特點，以及如何鑒別紫菜和塑料袋等科普內(nèi)容。該文刊發(fā)后，被不少媒體引用。除了在官方微博、微信平臺及時推送權(quán)威辟謠和科普內(nèi)容外，該局還積極發(fā)動謠言主要“受災(zāi)地”媒體，通過圖文、視頻等形式宣傳紫菜相關(guān)科普知識。
作為涉事企業(yè)所在地的食品藥品監(jiān)管部門，泉州市食品藥品監(jiān)管局和晉江市市場監(jiān)管局立即對謠言涉及的多家紫菜生產(chǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，同時發(fā)動當?shù)孛襟w走進轄區(qū)紫菜生產(chǎn)企業(yè)，對紫菜的生產(chǎn)加工進行客觀報道，并指導(dǎo)紫菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主動澄清謠言，鼓勵企業(yè)聯(lián)合維權(quán)。2017年2月21日，晉江市紫菜加工行業(yè)協(xié)會發(fā)表嚴正聲明，對網(wǎng)絡(luò)謠言進行有力回擊。晉江市70多家紫菜加工企業(yè)亦抱團維權(quán)，發(fā)起“行業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)”。
福建省食品藥品監(jiān)管局黨組書記、局長林鳳祥召集泉州市食品藥品監(jiān)管局和晉江市市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)，專題研究謠言治理對策，并要求兩局與同級公安機關(guān)密切配合，進行立案調(diào)查。同時，福建省局亦積極與省公安廳溝通，請求加強對該案件的協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。
在此基礎(chǔ)上，晉江市公安局迅速成立專案組，分赴黑龍江齊齊哈爾、廣西貴港等地，對涉案謠言視頻進行偵查。至2017年6月6日，公安機關(guān)共抓獲18名制造、傳播“塑料紫菜”謠言以及實施敲詐勒索的違法犯罪人員。2017年11月30日，晉江市人民法院做出一審判決，判處造謠者王某有期徒刑1年10個月。
為持續(xù)推進輿論引導(dǎo)和科普工作，“塑料紫菜”謠言事件已成為福建省各級食品藥品監(jiān)管部門“科普大講堂”活動的典型案例。福建省食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人表示：“希望通過反復(fù)宣講、持續(xù)科普，引導(dǎo)群眾學(xué)會甄別謠言，做到不輕信、多查證、不傳播，共同營造食品安全全民參與、社會共治的良好氛圍。”
杭州
用對比實驗還原真相
食品謠言“來來網(wǎng)網(wǎng)”，既給消費者造成困擾，也給社會帶來巨大損失。為及時粉碎謠言，杭州市市場監(jiān)管局緊緊抓住食品謠言的傳播規(guī)律，精心策劃對比實驗方案，利用媒體廣泛傳播實驗過程，亮出科學(xué)利劍，及時主動發(fā)聲，2015年以來已開展“西瓜打針”“螃蟹注水”“楊梅注膠”等專題辟謠12次，以實驗真相還擊網(wǎng)絡(luò)謠言，取得了良好的科普宣傳效果。
緊跟熱點 讓謠言不攻自破
螃蟹是不少杭州市民喜愛的美食。2016年7月，一段“商家給螃蟹打針注水”的視頻在微信朋友圈瘋傳。該視頻稱，這是不法商販往螃蟹體內(nèi)注水增重，甚至注射假蟹黃，引發(fā)市民恐慌。杭州市市場監(jiān)管局立即委托第三方檢測機構(gòu)做了模擬實驗。第一組實驗對象是兩只母蟹，注入的是自來水。實驗人員用針筒抽取10毫升自來水，分別從背部、腹部注入，但至少有一半水溢出。1分鐘后稱重，兩只蟹分別增重3.42克、4.10克。注水幾秒鐘后螃蟹就沒了活力，約15分鐘后死亡。第二組實驗對象是兩只公蟹，注射生理鹽水。重復(fù)上述步驟，兩只蟹同樣增重不明顯，且在注水后喪失了活力，約20分鐘后死亡。浙江電視臺、杭州電視臺等10余家省市媒體對此實驗進行了廣泛報道。杭州市政府官方微信公眾號“杭州發(fā)布”也同步推出了《還原注水螃蟹，結(jié)果竟然是這樣的》科普文章，閱讀量近2萬次。許多市民留言表示監(jiān)管部門辟謠及時，不會再相信類似傳言。
注重原創(chuàng) 讓真相跑在前頭
6月是楊梅的采收旺季，也是謠言傳播“旺季”。今年6月，杭州市市場監(jiān)管局提前辟謠，邀請近20家媒體現(xiàn)場見證“楊梅注膠”對比實驗。實驗中，工作人員取一顆新鮮楊梅的果肉放在顯微鏡下觀察，看到的是飽滿的紅色柱狀組織。再拿一顆楊梅在水中反復(fù)搓洗后放在顯微鏡下觀察，看到的仍是紅色柱狀組織，只是不太飽滿。而食用明膠經(jīng)水洗后，在顯微鏡下呈現(xiàn)的是無定形、半透明的固體物質(zhì)。實驗結(jié)果表明，楊梅的果肉由眾多肉柱聚集而成，其經(jīng)反復(fù)搓洗留下的“膠狀物”其實是果肉殘留組織，與明膠不是同類物質(zhì)。隨后，工作人員用針管費勁地將明膠注射進楊梅果肉里。這顆重17.1克的楊梅，注膠后重量僅增加了0.3克。冷藏24小時以后，注膠楊梅的表面明顯析出不均勻的膠體。大約48小時以后，注膠楊梅果肉出現(xiàn)了塌陷現(xiàn)象。實驗結(jié)果表明，無論是想牟取暴利還是想延長保鮮期，給楊梅注膠都只能“幫倒忙”，適得其反。
杭州市市場監(jiān)管局通過這樣直觀的對比實驗，幫助消費者“身臨其境”了解真相，識破食品謠言，獲得公眾廣泛贊譽。
湖南
持續(xù)科普破除“面條含膠”謠言
2017年4月上旬，中國健康傳媒集團食品藥品輿情監(jiān)測中心、騰訊新聞“較真”專業(yè)事實查證平臺聯(lián)合發(fā)布“2017年3月十大食藥類謠言”，其中在網(wǎng)上和微信視頻流傳的“面條洗出膠不能吃”的謠言榜上有名。
該謠言涉及湖南兩家企業(yè)，為此，湖南省食品藥品監(jiān)管局第一時間進行了緊急辟謠。2017年4月10日，該局召開新聞發(fā)布會，邀請媒體記者現(xiàn)場觀摩湖南省食品質(zhì)量安全技術(shù)協(xié)會理事長、湖南省政府特聘標準化首席專家楊代明，用綠豆粉、蕎麥粉、燕麥粉和小麥粉進行現(xiàn)場對比實驗。實驗結(jié)果顯示，只有小麥粉揉成團后再清洗，才會出現(xiàn)固狀物，這是小麥粉獨有的特性。楊代明幽默地解釋道：“出現(xiàn)這種情況，是因為小麥粉的每個蛋白質(zhì)分子外圍有多個巰基，兩個相接近的小麥蛋白質(zhì)巰基在少量水的幫助下‘相遇而牽手成功’（產(chǎn)生二硫鍵），就結(jié)成了至死不變的‘朋友’（非常穩(wěn)定的結(jié)合）。每一個小麥蛋白質(zhì)上都有這樣的巰基，聚集在一起，就形成了非常大的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，類似大漁網(wǎng)，這就是我們所熟悉的面筋。”隨后，湖南省內(nèi)各主流媒體都對這次現(xiàn)場辟謠進行了報道，該省各市州食品藥品監(jiān)管部門也同步進行了科普宣傳。
2017年4月下旬，湖南衛(wèi)視“新聞大求真”欄目通過現(xiàn)場直播實驗再一次證實：“面條含膠”純屬網(wǎng)絡(luò)謠言，所謂的“膠”其實就是面筋，主要成分是蛋白質(zhì)。
持續(xù)的科普解讀使當?shù)厝罕姏]有受到謠言困擾。家住省政府宿舍區(qū)的王阿姨表示：“通過讀報紙、看電視，我們現(xiàn)在都知道‘面條含膠’是謠言。而且我還知道，只有小麥粉能洗出‘膠’。”
在加強科普宣傳的同時，湖南省局還對涉事的兩家企業(yè)進行了飛行檢查。現(xiàn)場檢查和抽樣檢測結(jié)果顯示，兩家企業(yè)的面條產(chǎn)品均未檢出含有化學(xué)膠水和塑化劑物質(zhì)，不存在摻入化學(xué)膠水等非法添加物質(zhì)的行為，進一步用“實力”辟謠。
青島
啟動全鏈條立體式治謠模式
2017年5月22日下午，有網(wǎng)民拍攝并發(fā)布了青島市市南區(qū)費縣路一家蛋糕店售賣的肉松蛋糕中洗出棉花的視頻，引起公眾的廣泛關(guān)注。2017年5月30日，青島警方即對造謠者王某、黃某依法行政拘留5日。由于監(jiān)管部門及時介入、依法作為，整個“棉花肉松”輿情事件順利平息。
2017年5月22日下午15:31，市南區(qū)食品藥品監(jiān)管局接到群眾舉報，稱費縣路一家蛋糕店經(jīng)營的肉松蛋糕含有類似棉花的物質(zhì)。管轄該地區(qū)的八大峽食品藥品監(jiān)管所所長曹全勝和執(zhí)法人員張鐘源、仉婷立即到達現(xiàn)場，并迅速查清涉事單位經(jīng)營資質(zhì)、進貨渠道、涉事蛋糕制作工藝等情況，依法對現(xiàn)場蛋糕類食品進行下架封存，同時聯(lián)系第三方檢測機構(gòu)組織現(xiàn)場抽驗。
當天下午，市南區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)立即安排相關(guān)工作人員開展事件處置和媒體應(yīng)對工作。當天19:37，市南區(qū)對外宣傳辦通過市南區(qū)政務(wù)微博通報現(xiàn)場調(diào)查和依法處置情況，及時回應(yīng)公眾關(guān)注，有效防止輿情進一步發(fā)酵。
2017年5月26日，第三方檢測機構(gòu)出具了檢驗結(jié)論，證實網(wǎng)傳視頻消息不實。市南區(qū)局與區(qū)外宣辦緊密配合，邀請當?shù)孛襟w對檢驗結(jié)論進行報道，并邀請檢驗機構(gòu)負責(zé)人對檢驗結(jié)論進行科學(xué)解讀。隨后，中央電視臺等多家權(quán)威媒體對此事件進行了全面報道，及時向公眾澄清了事實。
為防止類似輿情再次發(fā)生，市南區(qū)局組織各食品藥品監(jiān)管所同時行動，對市場上在售的肉松蛋糕等食品進行了排查、抽檢，并通過媒體同步公布抽檢情況。
2017年5月30日，編造發(fā)布“棉花肉松”食品謠言的兩名違法嫌疑人被公安部門行政拘留5日。
短短一周時間，謠言即被粉碎，最終的處置結(jié)果獲得了良好的社會反響。實踐表明，治理網(wǎng)絡(luò)謠言，既要有宣傳部門的介入指導(dǎo)，也要有職能部門的擔(dān)當作為；既要有公安機關(guān)的雷霆之勢，也要有專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)支撐；既要有新聞媒體的監(jiān)督、科學(xué)報道，還要有廣大群眾的積極參與、理性思考，只有共同努力，才能營造風(fēng)清氣正的輿論空間。
武漢
“康康姐”輕松幽默獲信任
入夏以后，湖北武漢的小龍蝦市場就熱鬧起來，各種關(guān)于小龍蝦的謠言也迅速在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。但是武漢市民對這些網(wǎng)絡(luò)謠言早已有了免疫力，因為武漢市食品藥品監(jiān)管局有一位科普達人“康康姐”（武漢市局科普團隊打造的虛擬形象），能以最輕松、最接地氣的方式辟謠——當“導(dǎo)游”，做視頻，說方言，寫小說，犀利幽默的“康康姐”獲得了消費者的信任和喜愛。
變身“導(dǎo)游” 逛龍蝦養(yǎng)殖基地
今年3月初，市場上剛剛開始出售小龍蝦，網(wǎng)絡(luò)上就傳出了“小龍蝦提早上市是打了激素”的謠言。“康康姐”決定“先下手為強”，在此謠言擴大影響之前，變身“導(dǎo)游”實地探訪小龍蝦養(yǎng)殖基地，并在武漢市局微信公眾號上，用圖文結(jié)合的方式“曬”出探訪的過程。通過這個方式，消費者對小龍蝦的養(yǎng)殖有了深入的了解：小龍蝦養(yǎng)殖基地采取清水飼料養(yǎng)殖，不存在污染問題；小龍蝦在激素水中無法存活，打針更是會讓它們立刻送命；提早上市的小龍蝦是養(yǎng)殖戶們打撈上來的越冬小龍蝦，是“存貨”而非催熟的新苗。
方言辟謠 怒懟造謠者
除了探訪小龍蝦養(yǎng)殖基地以外，“康康姐”還錄制了武漢話版的辟謠視頻，用方言聊天的方式“笑罵”造謠者。比如，針對小龍蝦是變異品種的謠言，“康康姐”幽默地表示：“來，跟到康康姐一起晃一晃腦殼，有沒有聽到海浪的聲音？”這種接地氣的語言方式讓消費者聽過也會忍不住笑起來，笑過以后會對謠言不合邏輯的地方進行反思，最終讓謠言不攻自破。
自2015年8月以來，“康康姐”利用新媒體平臺進行了上百次的辟謠行動，除了變身“導(dǎo)游”、犀利“笑罵”以外，“康康姐”還嘗試用寫小說、舉行“謠言小問答”有獎答題活動等方式破解食品謠言治理難題。用更靈活、接地氣的方式辟謠，“康康姐”將不懈打拼。
