梁某某在西鄉(xiāng)塘區(qū)開了一家米粉作坊,竟在米粉里添加硼砂。今年1月,在城區(qū)食藥監(jiān)部門的一次抽檢中,梁某某生產(chǎn)的硼砂米粉浮出水面。近日,西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院對梁某某涉嫌生產(chǎn)并銷售有毒、有害食品罪一案提起刑事附帶民事公益訴訟。該案是南寧市首例刑事附帶民事公益訴訟案件,也是首例向法院提起訴訟的公益訴訟案件。
“黑作坊”米粉非法添加硼砂被查
梁某某在西鄉(xiāng)塘區(qū)金陵鎮(zhèn)經(jīng)營一家米粉生產(chǎn)作坊,但未取得食品小作坊登記證,也未辦理工商營業(yè)執(zhí)照,相當(dāng)于“黑作坊”。作坊生產(chǎn)出來的米粉,定期銷往鎮(zhèn)上幾家米粉店。與此同時,梁某某在當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的食雜攤也零售米粉。
今年1月,西鄉(xiāng)塘區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在日常巡查中對梁某某食雜攤銷售的鮮濕米粉抽樣,并送廣西民生中檢聯(lián)檢測有限公司檢驗(yàn),結(jié)果檢測出硼砂含量為1196mg/kg,為不合格。今年2月5日,食藥監(jiān)管部門對梁某某的米粉作坊進(jìn)行突擊檢查,現(xiàn)場扣押兩包分別重8.35公斤和50公斤的硼砂。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等規(guī)定,硼砂屬于“有毒、有害的非食品原料”,是被禁止加入到食品中的。
檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟
硼砂米粉事件東窗事發(fā),梁某某因涉嫌生產(chǎn)并銷售有毒、有害食品罪被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。另經(jīng)查明,從今年1月2日到2月5日,梁某某銷售給他人并流入市場的米粉數(shù)量高達(dá)3500公斤,涉案價款共計7840元。
西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院審理認(rèn)為,梁某某生產(chǎn)、銷售添加硼砂米粉的時間較長,且購買人數(shù)多、流動性強(qiáng),嚴(yán)重危及他人生命健康權(quán),侵犯了不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益,損害社會公共利益,符合提起刑事附帶民事公益訴訟的條件。近日,西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院向西鄉(xiāng)塘區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟,請求法院判令被告人梁某某連帶支付銷售價款10倍的賠償金,并在南寧市級公開媒體上賠禮道歉。
店主將承擔(dān)刑事、民事責(zé)任
據(jù)了解,該案是南寧市首例刑事附帶民事公益訴訟案件,即意味著,刑事被告人依法承擔(dān)刑事責(zé)任的同時,仍需承擔(dān)相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任。
西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院的辦案人員告訴記者,刑事附帶民事公益訴訟是南寧市檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會公益的一種方式,檢察機(jī)關(guān)在提起刑事公訴的同時,綜合運(yùn)用檢察職能加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)違法不行使職權(quán)、公安機(jī)關(guān)刑事立案監(jiān)督和對違法犯罪行為人刑事責(zé)任和民事責(zé)任追究的典型案例。本案首次提出了懲罰性賠償訴求,以刑事附帶民事公益訴訟的方式提起訴訟,并提出在當(dāng)?shù)毓_媒體上賠禮道歉,節(jié)約了司法資源,提高了司法效率。
法律依據(jù)
依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條:人民檢察院對破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時,可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟,由人民法院同一審判組織審理;人民檢察院提起的刑事附帶民事公益訴訟案件由審理刑事案件的人民法院管轄。