近日，武漢市的張阿姨因關(guān)節(jié)疼痛在網(wǎng)上購(gòu)買了一種號(hào)稱可以緩解關(guān)節(jié)疼痛的保健食品。服用一段時(shí)間之后，張阿姨的關(guān)節(jié)疼痛確實(shí)有所緩解，但是人卻開(kāi)始發(fā)胖。身體的變化讓張阿姨不安，她把保健食品的樣品拿到相關(guān)部門去檢測(cè)，得知這款保健食品含有非法添加成分，不宜服用。
張阿姨被網(wǎng)售保健食品的虛假宣傳所“忽悠”并非個(gè)案。在現(xiàn)實(shí)生活中，利用網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)營(yíng)銷保健食品的“坑老”案例時(shí)有出現(xiàn)，問(wèn)題仍然比較突出。原因是多方面的，但主要有兩點(diǎn)：一是法規(guī)滯后，打不疼、打不死。新修訂的《食品安全法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)食品交易作出了明確規(guī)定，但網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷保健食品行為具有特殊性，目前尚無(wú)專門的監(jiān)督管理法規(guī)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷保健食品監(jiān)管執(zhí)法存在“小案重罰欠妥當(dāng)、減輕處罰難公允、適用他法遇尷尬”的難題，迫切需要完整的法律體系支撐。二是消費(fèi)者辨識(shí)能力差，容易受到誘導(dǎo)，因此科普宣傳任重道遠(yuǎn)。
為此，6月29日國(guó)務(wù)院食品安全辦下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)做好食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的通知》中進(jìn)一步明確，要重點(diǎn)治理利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、電視、廣播、電話和報(bào)刊等方式違法違規(guī)營(yíng)銷問(wèn)題。
沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷保健食品雖然是一種新業(yè)態(tài)，但也必須運(yùn)行在法治軌道上。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷保健食品治理，首先要細(xì)化法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步厘清第三方平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)保健食品經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管部門的責(zé)任，為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷保健食品健康有序地發(fā)展強(qiáng)化法制保障。
其次，要抓住網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷保健食品安全監(jiān)管的“牛鼻子”。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷保健食品，第三方平臺(tái)起著非常重要的作用，一頭連著保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，另一頭連著消費(fèi)者。加強(qiáng)第三方平臺(tái)監(jiān)管的有效辦法，就是堅(jiān)持“線上線下一致”原則，在這一原則指導(dǎo)下，進(jìn)一步明確平臺(tái)和入網(wǎng)保健食品提供者的義務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷保健食品的安全監(jiān)測(cè)。
第三，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷保健食品治理還需要經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、社會(huì)公眾多方發(fā)力，打好“組合拳”。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷保健食品門檻低，一些不法商家受利益驅(qū)使不講誠(chéng)信甚至鋌而走險(xiǎn)，做虛假宣傳，搞非法營(yíng)銷。有的消費(fèi)者安全意識(shí)淡薄，購(gòu)買前無(wú)問(wèn)證意識(shí)、購(gòu)買時(shí)無(wú)留證意識(shí)、買到問(wèn)題保健食品后無(wú)舉報(bào)意識(shí)，造成了網(wǎng)絡(luò)保健食品安全難監(jiān)管的困境。唯有網(wǎng)絡(luò)保健食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、監(jiān)管部門和社會(huì)各方共同發(fā)力、形成合力，網(wǎng)絡(luò)保健食品買得放心、吃得放心方可期。
