今年3月新組建的國家市場監(jiān)督管理總局。 @新華視點 圖
8月10日，江西省上饒市信州區(qū)市場監(jiān)督管理局實名認證的微信公眾號“信州區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理”發(fā)布了一則題為《【公告】國家市場監(jiān)督管理總局三定方案出臺！》的文章，公布了今年3月新組建的國家市場監(jiān)督管理總局的“三定”（定職能、定機構(gòu)、定編制）方案。
根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，將國家工商行政管理總局的職責，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責，國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責，國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責，商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會辦公室等職責整合，組建國家市場監(jiān)督管理總局，作為國務(wù)院直屬機構(gòu)。
國家市場監(jiān)督管理總局的“三定”方案，即《國家市場監(jiān)督管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）。該規(guī)定自2018年7月30日起施行，由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
規(guī)定稱，國家市場監(jiān)督管理總局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責包括：
?。ㄒ唬┴撠熓袌鼍C合監(jiān)督管理；（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊；（三）負責組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作；（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法；（五）負責監(jiān)督管理市場秩序；（六）負責宏觀質(zhì)量管理；（七）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；（八）負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理；（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)；（十）負責食品安全監(jiān)督管理；（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作；（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作；（十三）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作；（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認證認可工作；（十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、國際交流與合作；（十六）管理國家藥品監(jiān)督管理局、國家知識產(chǎn)權(quán)局；（十七）完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
根據(jù)規(guī)定，國家市場監(jiān)督管理總局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括：（一）辦公廳、（二）綜合規(guī)劃司、（三）法規(guī)司、（四）執(zhí)法稽查局、（五）登記注冊局（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室）、（六）信用監(jiān)督管理司、（七）反壟斷局、（八）價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、（九）網(wǎng)絡(luò)交易和監(jiān)督管理司、（十）廣告監(jiān)督管理司、（十一）質(zhì)量發(fā)展局、（十二）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司、（十三）食品安全協(xié)調(diào)司、（十四）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、（十五）食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理司、（十六）特殊食品安全監(jiān)督管理司、（十七）食品安全抽檢監(jiān)測司、（十八）特種設(shè)備安全監(jiān)察局、（十九）計量司、（二十）標準技術(shù)管理司、（二十一）標準創(chuàng)新管理司、（二十二）認證監(jiān)督管理司、（二十三）認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司、（二十四）新聞宣傳司、（二十五）科技和財務(wù)司、（二十六）人事司、（二十七）國際合作司（港澳臺辦公室） 、機關(guān)黨委和離退休干部辦公室。
另外，作為正部級國務(wù)院直屬機構(gòu)，根據(jù)規(guī)定，“國家市場監(jiān)督管理總局機關(guān)行政編制805名（含兩委人員編制2名、援派機動編制3名、離退休干部工作人員編制15名）。設(shè)局長1名，副局長4名，司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)120名（含食品安全總監(jiān)1名、總工程師1名、市場稽查專員4名、機關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名）。”
附：國家市場監(jiān)督管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定（來自微信公眾號“信州區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理”）
第一條 根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》制定本規(guī)定。
第二條 國家市場監(jiān)督管理總局是國務(wù)院直屬機構(gòu)，為正部級。對外保留國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家標準化管理委員會牌子。
第三條 國家市場監(jiān)督管理總局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：
?。ㄒ唬┴撠熓袌鼍C合監(jiān)督管理。起草市場監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)草案，制定有關(guān)規(guī)章、政策、標準，組織實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
?。ǘ┴撠熓袌鲋黧w統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶，以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。
?。ㄈ┴撠熃M織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)地方市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
?。ㄋ模┴撠煼磯艛嘟y(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。承擔國務(wù)院反壟斷委員會日常工作。
?。ㄎ澹┴撠煴O(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易，網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)中國消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
?。┴撠熀暧^質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、國家監(jiān)督抽檢工作。建立并組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
?。ò耍┴撠熖胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔國務(wù)院食品安全委員會日常工作。
?。ㄊ┴撠熓称钒踩O(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、檢查處置和風險低風險預(yù)警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
?。ㄊ唬┴撠熃y(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
?。ㄊ┴撠熃y(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔強制性國家標準的立項、編號、對外通報和授權(quán)批準發(fā)布工作。制定推薦性國家標準。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)標準、地方標準、團體標準制定工作。組織開展標準化國際合作和參與制定、采用國際標準工作。
?。ㄊ┴撠熃y(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認證認可工作。建立并組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
?。ㄊ澹┴撠熓袌霰O(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、國際交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
（十六）管理國家藥品監(jiān)督管理局、國家知識產(chǎn)權(quán)局。
（十七）完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
?。ㄊ耍┞毮苻D(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際提高國內(nèi)標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強國建設(shè)。
2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4. 加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險監(jiān)管，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5. 提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。
?。ㄊ牛┯嘘P(guān)職責分工。
1. 與公安部有關(guān)職責分工。國家市場監(jiān)督管理總局與公安部建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。
2. 與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的有關(guān)職責分工。（1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由國家市場監(jiān)督管理總局監(jiān)督管理。（2）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責動植物疫病防控、蓄禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
3. 與國家衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。國家衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同國家市場監(jiān)督管理總局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。國家衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢查和食品安全風險評估，并及時向國家市場監(jiān)督管理總局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，國家市場監(jiān)督管理總局應(yīng)當立即采取措施。國家市場監(jiān)督管理總局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應(yīng)當及時向國家衛(wèi)生健康委員會提出建議。
4. 與海關(guān)總署的有關(guān)職責分工。（1）兩部門要建立機制，避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重復(fù)檢驗、重復(fù)收費、重復(fù)處罰，減輕企業(yè)負擔。（2）海關(guān)總署負責進口食品安全監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響，或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，海關(guān)總署應(yīng)當及時采取風險預(yù)警或者控制措施，并向國家市場監(jiān)督管理總局通報，國家市場監(jiān)督管理總局應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施。（3）兩部門要建立進口產(chǎn)品缺陷信息通報和協(xié)作機制。海關(guān)總署在口岸檢驗監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)不合格或者存在安全隱患的進口商品，依法實施技術(shù)處理、退運、銷毀，并向國家市場監(jiān)督管理總局通報。國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作，通過消費者報告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進口產(chǎn)品存在缺陷的，依法實施召回措施；對拒不履行召回義務(wù)的，國家市場監(jiān)督管理總局向海關(guān)總署通報，由海關(guān)總署依法采取相應(yīng)措施。
5.與國家藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工，國家藥品監(jiān)督管理局負責制定藥品，醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管制度，負責藥品，醫(yī)療器械和化妝品研制環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰。省級藥品監(jiān)督管理部門負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰，以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案及檢查和處罰。市縣兩級市場監(jiān)督管理部門負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
6.與國家知識產(chǎn)權(quán)局的有關(guān)職責分工。國家知識產(chǎn)權(quán)局負責對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定并指導(dǎo)實施商品商標權(quán)、專利權(quán)確權(quán)和侵權(quán)判斷標準，制定商標專利執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準，建立機制，做好政策標準銜接和信息通報等工作。國家市場監(jiān)督管理總局負責組織指導(dǎo)商標專利執(zhí)法工作。
第四條 國家市場監(jiān)督管理總局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
?。ㄒ唬┺k公廳。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔信息安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
?。ǘ┚C合規(guī)劃司。承擔協(xié)調(diào)，推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬定市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。
?。ㄈ┓ㄒ?guī)司。承擔組織起草市場監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章工作。承擔規(guī)范性文件以及國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草案的合法性審查工作。承擔依法依規(guī)設(shè)計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法制宣傳教育工作。
?。ㄋ模﹫?zhí)法稽查局。擬定市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導(dǎo)查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔組織查辦、督查督辦有全國性影響和跨?。ㄗ灾螀^(qū)直轄市）的案大要案工作。指導(dǎo)地方市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。
（五）登記注冊局（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室）。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施。承擔指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。在中央組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)各地市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
?。┬庞帽O(jiān)督管理司，擬定信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
?。ㄆ撸┓磯艛嗑帧M訂反壟斷制度措施和指南，組織實施反壟斷執(zhí)法工作，承擔指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。組織指導(dǎo)公平競爭審查工作。承擔反壟斷執(zhí)法國際合作與交流工作，承辦國務(wù)院反壟斷委員會日常工作。
?。ò耍﹥r格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。
?。ň牛┚W(wǎng)絡(luò)交易和監(jiān)督管理司。擬定實施網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押抵押物登記。指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè)。
?。ㄊV告監(jiān)督管理司。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。擬定實施廣告監(jiān)督管理的制度措施，組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，組織查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
?。ㄊ唬┵|(zhì)量發(fā)展局。擬訂推進質(zhì)量強國戰(zhàn)略的政策措施，并組織實施，承擔統(tǒng)籌國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)，及應(yīng)用工作，提出完善質(zhì)量激勵制度措施。擬定實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量將監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。
（十二）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司。擬訂國家重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄，并組織實施。承擔產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽檢、監(jiān)督抽查，風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等降離子纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
（十三）食品安全協(xié)調(diào)司。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承辦國務(wù)院食品安全委員會日常工作。
?。ㄊ模┦称飞a(chǎn)安全監(jiān)督管理。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，擬定食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，組織查處相關(guān)重大違法行為。制造企業(yè)，建立健全食品安全可追溯體系。
（十五）食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理司。分析掌握流通和餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品流通、餐飲服務(wù)、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。知道重大活動食品安全保障工作。組織查處相關(guān)重大違法行為。
?。ㄊ┨厥馐称钒踩O(jiān)督管理司。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢，擬定特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織查處相關(guān)重大違法行為。
（十七）食品安全抽檢監(jiān)測司。擬令全國食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息，督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預(yù)警和風險交流，參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。
?。ㄊ耍┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察局。擬訂特種設(shè)備目錄和安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故，并進行統(tǒng)計分析。查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
（十九）計量司。承擔國家計量基準、計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔國家計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實施工作。承擔商品量、市場計量行為、盡量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
（二十）標準技術(shù)管理司。擬訂標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施，承擔強制性國家標準，推薦性國家標準（含標準樣品）和國際對標采標相關(guān)工作，協(xié)助組織查處違反強制性國家標準等重大違法行為。承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理工作。
?。ǘ唬藴蕜?chuàng)新管理司。承擔行業(yè)標準，地方標準、團體標準、企業(yè)標準和組織參與制定國際標準相關(guān)工作。承擔全國法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。組織參與國際標準化組織、國際電工委員會和其他國際和區(qū)域性標準化組織活動。
（二十二）認證監(jiān)督管理司。擬定實施認證和合格評定監(jiān)督管理制度。規(guī)劃指導(dǎo)認證行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認證違法行為。組織參與認證和合格評定國際和區(qū)域性組織活動。
?。ǘ┱J可與檢驗檢測監(jiān)督管理司。擬定實施認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。組織協(xié)調(diào)檢驗檢測資源整合改革工作，規(guī)劃指導(dǎo)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。組織參與認可與檢驗檢測國際和區(qū)域性組織活動。
?。ǘ模┬侣勑麄魉?。擬定市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。
?。ǘ澹┛萍己拓攧?wù)司。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，承擔相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應(yīng)用工作。承擔機關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。
（二十六）人事司。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。
?。ǘ撸﹪H合作司（港澳臺辦公室）承擔市場監(jiān)督管理方面的國際交流與合作工作，承擔涉及港澳臺的交流與合作事務(wù)。承擔有關(guān)國際合作協(xié)定、協(xié)議、議定書的簽署和執(zhí)行工作。承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。承擔機關(guān)和直屬單位外事工作。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)在和在京直屬單位的黨群工作。
離退休干部辦公室。負責機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
第五條 國家市場監(jiān)督管理總局機關(guān)行政編制805名（含兩委人員編制2名、援派機動編制3名、離退休干部工作人員編制15名）。設(shè)局長1名，副局長4名，司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)120名（含食品安全總監(jiān)1名、總工程師1名、市場稽查專員4名、機關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名）。
第六條 國家市場監(jiān)督管理總局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2018年7月30日起施行。
