8月12日,安徽省農委主任座談會在合肥召開,記者從會上獲悉,今年上半年,全省夏糧再獲好收成,總產達321.5億斤,由常年位居全國第4位前進至第3位。上半年一產增長3.6%,增幅比去年同期提升0.8個百分點,上拉GDP增速0.06個百分點。
今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,截至目前,全省農業(yè)農村經濟運行總體呈現產量穩(wěn)定、結構優(yōu)化、質量向好、改革深入的良好發(fā)展態(tài)勢。
突出轉型升級——推進農業(yè)高質量發(fā)展
當前,我省農業(yè)正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。全省加強農田水利、高標準農田和物質技術裝備建設,加快構建現代農業(yè)生產體系。
截至目前,5200萬畝糧食主產功能區(qū)和1900萬畝重要農產品保護區(qū)“兩區(qū)”劃定工作已完成劃定作業(yè)面積4810.6萬畝,占任務的90.8%;已完成上圖入庫面積3345.4萬畝,占任務的63.1%,總體進度排在在全國前列。
省農委黨組書記、主任盧仕仁在會上說,目前,我省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立研發(fā)機構的只有50%左右,遠低于戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè),這種狀況嚴重制約了龍頭企業(yè)的創(chuàng)新能力。要加速釋放農業(yè)科技成果“紅利”,加快集成創(chuàng)新,集成組裝一批分區(qū)域、分作物的綠色高產高效技術模式,確保農業(yè)科技貢獻率每年提升一個百分點。
突出三產融合——大力推進農業(yè)產業(yè)化和新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展
上半年,農業(yè)產業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,產業(yè)融合進一步加快。據統(tǒng)計,全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)達4973家,農產品加工業(yè)產值增長9.5%。大力發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,上半年全省休閑農業(yè)綜合營業(yè)收入430.8億元,同比增長25.3%。大力推進農產品電子商務,上半年實現交易額169.9億元,同比增長18%。
但就農業(yè)產業(yè)化來說,我省農產品品牌的知名度不高,全國性重要農產品加工業(yè)大品牌很少,更沒有世界性品牌,與全國和周邊先進省份相比,還有不小差距。
據盧仕仁介紹,今年省財政預算安排農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金2億元,為歷年之最,其中安排了4000萬元專項用于固定資產補助。日前,安徽省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展基金有限公司已正式成立,注冊資本28億元。
突出綠色發(fā)展——加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護
農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化是制約農業(yè)發(fā)展的短板,直接影響品質、效益。近年來,安徽努力打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn),扎實推進“兩減兩利用”,化肥連續(xù)3年實現負增長,農藥率先在全國實現“零增長”,去年主要農作物化肥利用率37.6%,與全國平均水平持平;農藥利用率39.6%,比全國平均水平高0.8個百分點。
啟動實施了阜南等6縣(區(qū))畜禽糞污資源化利用整縣推進試點項目,目前,全省畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率分別達到78.5%、80.9%,均超額完成全國下達的60%的目標任務。
下半年,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用仍將是我省重點推進工作,聚焦23000多個規(guī)?;B(yǎng)殖場,探索有效治理機制,確保全年畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到72%以上、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理設施裝備配套率達到87%以上。
突出深化改革——增強鄉(xiāng)村振興新動能
上半年,農村改革向縱深推進,內生動力進一步激發(fā)。深入實施農村承包地“三權分置”改革,60個縣(市、區(qū))建成農村土地承包經營權信息管理平臺,全省耕地流轉面積3669萬畝,流轉率達45.5%,比上年底提高0.4個百分點。各類新型農業(yè)經營主體快速發(fā)展,全省家庭農場85561個,新增8659個,總數位居全國首位;農民合作社94945個,新增6044個;農業(yè)產業(yè)化聯合體1690個,新增261個。
穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革,全面啟動農村集體資產清產核資工作,持續(xù)推進集體經營性資產股份合作制改革和農村“三變”改革。截至6月底,清產核資清查登記環(huán)節(jié)完成了85%、公示確認環(huán)節(jié)完成50%、審核備案環(huán)節(jié)完成了17 %;共有1493個村(組)完成股份合作制改革任務,占全省村數的9.4%,共量化集體資產80.99億元,確認成員392.3萬人,農業(yè)農村部抓的2個市10個縣試點工作正在有力推進;全省開展“三變”改革的村達1392個,占總村數的8.8%,開展整縣推進的試點縣達24個。
“今年是改革開放40周年,作為農村改革發(fā)源地,我省要不斷深化農村改革,為全國改革樹立新品牌。”盧仕仁表示,今年要全面完成集體資產清查核實工作,力爭到年底,全省完成30%的村級改革。
突出農民增收——縮小與全國平均水平差距
農民收入增長較快,與全國收入差距進一步縮小,是我省上半年經濟增長的突出亮點。
記者從會上了解到,今年以來,各項政策措施綜合發(fā)力,農民增收成效明顯。上半年我省農村居民人均可支配收入7472元,比去年同期高656元,高于全國平均水平330元,居全國第11位;同比增長9.6%,比去年同期高0.8個百分點,比全國高0.8個百分點,居全國第5位。在中部六省中,絕對數和增幅均居第1位。
盧仕仁在會上強調, “三農”工作成效的重要標志,就是看農民群眾的口袋有沒有鼓起來。我省農民收入低于全國平均水平,主要差在工資性收入和財產性收入這兩大塊。在提高家庭經營性收入上,要重點抓好傳統(tǒng)產業(yè)升級,大力發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),發(fā)展農產品加工,建立普通農戶與龍頭企業(yè)的利益聯結機制。在提高工資性收入上,加快培育特色小城鎮(zhèn),提高其吸納和帶動農村勞動力就業(yè)能力,加快實施農民工職業(yè)技能提升計劃,圍繞市場需求開展訂單培訓和定向培訓;加快發(fā)展農村服務業(yè)和中小微企業(yè),開發(fā)適合農民工的就業(yè)崗位。在提高財產性收入上,要大力推進農村“三變”改革,進一步盤活農村資源要素,發(fā)展壯大集體經濟,鼓勵農民開展多種形式土地股份合作經營。