在眾多奶粉企業(yè)的期盼中,新一批嬰幼兒配方乳粉注冊名單終于公布,這也是嬰幼兒配方乳粉注冊新政實施以來的第44批公布名單。8月14日,國家市場監(jiān)督管理總局公布的注冊名單,包括雅士利、優(yōu)貝特、呼倫貝爾友誼乳業(yè)旗下共21個配方。
“這一批名單等的時間有點久啊,”一位不愿具名的奶粉企業(yè)人士向記者如是感嘆。據(jù)了解,嬰幼兒配方乳粉注冊名單公布“卡殼”許久,這也讓市場感受到一絲不安和焦慮,如坐針氈的奶粉企業(yè)也在紛紛猜測這背后的原因是什么。
嬰幼兒配方乳粉注冊制度也被稱之為史上最嚴格的奶粉新政。根據(jù)規(guī)定,無論是國產(chǎn)品牌還是洋奶粉,每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方。自2018年起,嬰幼兒配方奶粉如果想要在中國市場出售,必須獲得產(chǎn)品注冊證書,未注冊者將被勒令退出市場。
2017年8月3日,國家食藥監(jiān)總局公布了第一批嬰幼兒奶粉配方注冊通過名單,此后截至2018年2月前,總計公布了41批名單,半年內(nèi)公布41批的速度也讓不少奶粉企業(yè)順利通過了注冊,從而使得產(chǎn)品迅速進入市場。
不過,從今年2月以來,配方注冊通過的速度迅速放緩,只有2月23和6月5日,國家市場監(jiān)督管理總局公布了2批次名單,此后市場再無配方獲得通過,直到8月14日才有21個配方獲得通過。
“配方注冊沒有辦法獲得通過,就意味著產(chǎn)品無法生產(chǎn)入市,企業(yè)很焦慮。”上述奶粉企業(yè)人士稱,對于配方注冊的“斷頓”市場猜測不斷。有一類聲音認為,隨著配方注冊的實施推進,評審標準也在不斷完善,比如對于企業(yè)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗?zāi)芰Φ囊缶蜁兴岣?;此外,今?月國家市場監(jiān)督管理總局掛牌,隨后會面臨信息系統(tǒng)調(diào)試完善、國家機構(gòu)改革調(diào)整等多因素,這也可能影響了配方注冊的通過速度。
當然,多位業(yè)內(nèi)人士也向記者表示,通過配方注冊公布速度的調(diào)整,國家也有意在提升行業(yè)的集中度。據(jù)了解,在8月14日的新名單公布之前,已經(jīng)通過注冊的嬰幼兒奶粉配方數(shù)量達到1156個。
根據(jù)國家食藥監(jiān)總局于2017年年底公布的數(shù)據(jù),截至2017年12月27日,國家食藥監(jiān)總局受理的配方申請共計1330個。與該數(shù)據(jù)對比,在8月14日之前,還有170余個配方未獲得注冊通過。8月14日新一批注冊名單公布后,接下來還有150個左右的配方還要繼續(xù)等待。
行業(yè)人士向記者介紹,配方注冊制度的實施目的就是要整肅奶粉行業(yè)的配方亂象,提升產(chǎn)業(yè)的集中度,從數(shù)字上看,申報的企業(yè)中絕大多數(shù)已經(jīng)獲得新政通過,對于行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)、大品牌而言,影響并不大。“從市場角度來說,已獲得通過的奶粉配方基本能滿足市場,越往后申請的,獲通過速度可能會越慢。”上述企業(yè)人士猜測。
8月14日,新一批配方注冊名單公布后,總計已有1177個配方獲批。新獲批的21個配方包括雅士利旗下3個配方、黑龍江優(yōu)貝特乳業(yè)有限公司9個配方、呼倫貝爾友誼乳業(yè)(集團)有限責任公司9個配方。