8月14日消息,自2010年修訂后的近8年來(lái),乳業(yè)國(guó)標(biāo)一直飽受行業(yè)爭(zhēng)議。近日,中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)宋昆岡對(duì)此表態(tài)稱,考慮到當(dāng)時(shí)修訂時(shí)的客觀情況,國(guó)標(biāo)的確存在諸多缺陷和不足,比如標(biāo)準(zhǔn)制定程序時(shí)間滯后等。他建議,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的時(shí)機(jī),盡快破解國(guó)內(nèi)乳業(yè)國(guó)標(biāo)修訂滯后的問(wèn)題。
中國(guó)工程院院士陳君石也表態(tài)稱,目前乳制品行業(yè)仍存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的問(wèn)題,中小型企業(yè)從食品安全、質(zhì)量來(lái)講,出問(wèn)題的可能性較大,可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)中小企業(yè)兼并重組,提升行業(yè)的整體水平。
日前,國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)了《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃》,開(kāi)展消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委也發(fā)起了國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)選工作,并在國(guó)內(nèi)展開(kāi)多個(gè)試點(diǎn)。乳業(yè)龍頭伊利近日作為行業(yè)首家企業(yè)也啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。
標(biāo)準(zhǔn)代表著一個(gè)行業(yè)的技術(shù)含量,目前我國(guó)的乳制品領(lǐng)域主要執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn),分別是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起著決定性作用,其他兩個(gè)一般不發(fā)揮作用,只是企業(yè)內(nèi)部參照的原則。但是,不可否認(rèn)的是,如今的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)落后于行業(yè)發(fā)展速度。
“有些外界說(shuō)法比較極端,但不可否認(rèn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是存在很多缺陷,”宋昆岡坦言,現(xiàn)在關(guān)于乳制品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基本上是完善的,但考慮到實(shí)際客觀情況,當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)制訂的程序和原則存在很多不足。
首先,國(guó)標(biāo)在技術(shù)上并不代表著最先進(jìn)。
宋昆岡表示:“我們標(biāo)準(zhǔn)的制定第一是參考最新的技術(shù)、最先進(jìn)技術(shù)和工藝,另外我們還得照顧到后進(jìn)企業(yè)的情況,所以有一些妥協(xié)。”該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂版本的部分關(guān)鍵指標(biāo)限值規(guī)定過(guò)低,曾引起業(yè)內(nèi)熱議。比如,國(guó)標(biāo)規(guī)定蛋白含量超過(guò)2.8克/100克即可,但企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)往往設(shè)定為3.3克/100克甚至3.5克/100克以上。
現(xiàn)實(shí)情況是,不少企業(yè)并非按照國(guó)標(biāo)來(lái)執(zhí)行,而是按照企業(yè)更高的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。伊利股份(26.970, 0.00, 0.00%)執(zhí)行總裁張劍秋指出,伊利目前的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)高于國(guó)標(biāo),比如在檢測(cè)規(guī)程上,伊利在國(guó)標(biāo)線的基礎(chǔ)上提升了50%定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)線,并在此基礎(chǔ)上再提升20%的標(biāo)準(zhǔn)制定了內(nèi)控線。
但是,國(guó)標(biāo)落后這將帶來(lái)什么問(wèn)題呢?宋昆岡提出,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品不信任,認(rèn)為你們做的產(chǎn)品是用最低質(zhì)量的牛奶,怎么能做出好產(chǎn)品呢?
第二,宋昆岡指出,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有涵蓋所有的產(chǎn)品,存在漏洞;第三,他表示,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序時(shí)間滯后,這是一個(gè)很大的問(wèn)題。
“我們現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的制定是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)從列計(jì)劃到做完至少需要兩年的時(shí)間,時(shí)間長(zhǎng),就不能反映產(chǎn)品和行業(yè)的最新技術(shù);并且,它的制作程序繁瑣,影響了企業(yè)的生產(chǎn),”他表示。
宋昆岡的建議是,改變國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀比較難,但是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂應(yīng)該創(chuàng)新,建立以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為直接的標(biāo)準(zhǔn)體系,以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為輔助的標(biāo)準(zhǔn)體系,在國(guó)標(biāo)基礎(chǔ)上定出比國(guó)標(biāo)更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),對(duì)標(biāo)國(guó)際上最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。
陳君石則進(jìn)一步表示,強(qiáng)調(diào)乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于推動(dòng)行業(yè)的整體進(jìn)步和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,中國(guó)乳企在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)還很弱,標(biāo)準(zhǔn)化事關(guān)話語(yǔ)權(quán),中國(guó)乳業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委農(nóng)業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)部食品處處長(zhǎng)于茜也指出,本次啟動(dòng)伊利的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作希望其發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),圍繞市場(chǎng)需求后結(jié)合行業(yè)發(fā)展能夠研究國(guó)內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)差異,進(jìn)一步提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。(新浪財(cái)經(jīng) 徐雯)