“全縣64家藥品生產經營企業(yè)、24家醫(yī)療機構、95家食品生產企業(yè)、132家食品流通企業(yè)、82家餐飲企業(yè)已全部納入食藥信息化智慧監(jiān)管平臺。”日前,在談到智慧監(jiān)管工作時,山西省運城市稷山縣市場和質量監(jiān)管局局長李文峰表示。作為山西省食品藥品安全智慧監(jiān)管的示范單位,2012年以來,稷山縣全面開展藥品遠程電子監(jiān)管信息化建設、食品安全監(jiān)管信息化建設,啟動食品生產企業(yè)溯源管理,監(jiān)管能力、水平、效能得到有效提升。
大數(shù)據(jù)平臺服務立體監(jiān)管
為適應監(jiān)管新形勢,稷山縣市場和質量監(jiān)管局于2014年建成并啟用“智慧食藥大數(shù)據(jù)綜合服務平臺”。
“該平臺可用‘163’來概括。”稷山縣市場和質量監(jiān)管局相關負責人介紹,“1”為“一個食品藥品大數(shù)據(jù)中心”;“6”為“六大系統(tǒng)應用平臺”,包括網(wǎng)格化監(jiān)管、行政執(zhí)法、食品追溯、誠信體系、三大管控和大數(shù)據(jù)分析;“3”為“向三類群體提供服務”,包括監(jiān)管人員、行政相對人、社會公眾。智慧食藥大數(shù)據(jù)綜合服務平臺的應用,實現(xiàn)了對該局轄區(qū)內食品藥品安全狀況“全方位、全環(huán)節(jié)、全流程”立體感知和智能監(jiān)管。
同時,在該平臺上能查到每家生產企業(yè)的產品批次碼,點擊后可顯示該產品原料采購、生產、出廠檢驗、銷售各環(huán)節(jié)的詳細信息,真正實現(xiàn)來源可查詢、產品可追溯。
該平臺還通過建立執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽驗、舉報投訴等大數(shù)據(jù)平臺,進行風險管控和隱患排查分析,為監(jiān)管決策提供科學依據(jù)。
另外,在該局信息指揮中心的電子地圖上,可以看到很多小紅點,這是執(zhí)法人員利用執(zhí)法終端,通過全球定位系統(tǒng)上傳的執(zhí)法檢查痕跡。將鼠標移動到紅點處,可顯示該企業(yè)的許可信息、風險等級、申報信息等。
智能溯源強化聚餐安全
在稷山縣的一家農村集體聚餐點,記者掃描桌上擺放的二維碼,從業(yè)人員健康證明、食材進貨臺賬、冷藏設施情況等信息立即顯示了出來。據(jù)悉,這是稷山縣市場和質量監(jiān)管局利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,加強農村集體聚餐食品安全監(jiān)管采取的新模式。
長期以來,稷山縣市場和質量監(jiān)管局把城鄉(xiāng)集體聚餐作為食品安全監(jiān)管的重要內容,針對其風險高、管控難的特點,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,推動申報備案制改革,完成集體聚餐申報管理工作由紙質申報備案向微信申報,再向“集體聚餐APP”申報的信息化變革。
在佳和集體聚餐點,村級食品安全協(xié)管員通過在手機上的幾步簡單操作,就將聚餐舉辦地點、食材采購臺賬等信息上傳至食藥信息化智慧監(jiān)管平臺,就餐村民可以通過掃描就餐點的二維碼,查看該次聚餐的所有溯源信息。
目前,稷山縣已有24家農村固定聚餐場所實現(xiàn)了二維碼溯源,掃碼溯源已經成為稷山縣群眾在集體聚餐場所就餐時的習慣。
移動終端提高執(zhí)法效能
“對于基層監(jiān)管人員來說,一直存在監(jiān)管對象多、任務重的問題,智慧監(jiān)管為提高監(jiān)管效能提供了新思路。”稷山縣市場和質量監(jiān)管局信息中心主任王曉華說,“執(zhí)法人員利用移動執(zhí)法終端對企業(yè)的日常檢查、要點檢查、案件稽查進行錄入,實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理,為行政執(zhí)法提供了快捷的處理手段。”
在稷山縣食品安全示范街,執(zhí)法人員走進一家餐飲服務單位進行日常檢查。檢查過程中,執(zhí)法人員在移動執(zhí)法終端的預置檢查表中輕點幾下,就完成了以往需要手工填寫的執(zhí)法文書。“以前需要填好幾張紙質文書,自從有了移動執(zhí)法終端,檢查過程被大大簡化,但該檢查的項目一項都不少,大大提高了我們的工作效率,減輕了工作負擔。”執(zhí)法人員介紹說,該終端還可以保存現(xiàn)場信息,對檢查問題進行匯總分析,為更加科學化、智能化、高效化監(jiān)管提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
據(jù)了解,目前稷山縣所有食品藥品生產經營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構均實現(xiàn)食品藥品全品種、全過程電子監(jiān)管。
運城市食品藥品監(jiān)管局副局長段保宏表示,運城市將以稷山縣為試點,組織各地充分運用智慧監(jiān)管信息化平臺,加強各地食品藥品電子監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的上報工作,完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡建設。