南通海安市消費(fèi)者沈某花費(fèi)萬(wàn)余元、先后多次在當(dāng)?shù)匾患页匈?gòu)買(mǎi)河豚魚(yú)干,后以中毒為由將商家舉報(bào),獲賠7000元。事后,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)出售河豚魚(yú)干的商家作出處罰決定,后該處罰又被撤銷(xiāo)。沈某又稱(chēng)被此錯(cuò)誤處罰決定誤導(dǎo),將剩余的河豚魚(yú)干棄之未食而過(guò)期,便將海安市場(chǎng)監(jiān)管局訴至法庭要求國(guó)家賠償,但一審敗訴。8月22日,南通市中級(jí)人民法院終審判決此案,駁回了該消費(fèi)者上訴,維持原判。
從2015年11月30日到當(dāng)年12月11日,沈某先后三次從當(dāng)時(shí)的樂(lè)天瑪特海安店購(gòu)買(mǎi)100盒河豚魚(yú)干,共計(jì)花費(fèi)12496元。最后一次購(gòu)買(mǎi)3天后,沈某以食用河豚魚(yú)干中毒為由,向海安市場(chǎng)監(jiān)管局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴,要求查處有毒河豚魚(yú)干銷(xiāo)售行為,并要求商家退還12月6日購(gòu)買(mǎi)河豚魚(yú)干的購(gòu)物款640元以及十倍賠償價(jià)款、醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等。經(jīng)消協(xié)調(diào)解,商家支付沈某7000元。
然而,沈某并沒(méi)罷休,而是于當(dāng)年12月21日再次舉報(bào),要求商家退還另兩筆共計(jì)11856元購(gòu)物款以及十倍賠償款等其他費(fèi)用,但后來(lái)被法院駁回。
2016年5月16號(hào),沈某以“海安市場(chǎng)監(jiān)管局未及時(shí)查處河豚魚(yú)干銷(xiāo)售行為”為由提起行政訴訟。訴訟過(guò)程中,海安市場(chǎng)監(jiān)管局于當(dāng)年7月15號(hào)發(fā)出處罰決定,認(rèn)定樂(lè)天瑪特生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,對(duì)該店罰款5萬(wàn)元并責(zé)令改正。但隨后,法院又作出行政判決,認(rèn)定處罰決定證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤,撤銷(xiāo)該處罰決定。
對(duì)于這個(gè)錯(cuò)誤的處罰,沈某認(rèn)為,正是這個(gè)決定,導(dǎo)致了自己不敢再吃購(gòu)買(mǎi)的河豚魚(yú)干,直至超出保質(zhì)期,失去食用價(jià)值。于是,沈某又向海安市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)國(guó)家賠償,要求賠償買(mǎi)河豚魚(yú)干的11856元和維權(quán)費(fèi)等支出10000元。
2017年10月30號(hào),海安市場(chǎng)監(jiān)管局以沈某不具有提起國(guó)家賠償?shù)闹黧w資格為由,作出不予行政賠償決定。沈某不服,訴至如東法院,被駁回。不久前,沈某再次上訴到南通中院。8月22日,南通中院開(kāi)庭審理此案。爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一是,沈某認(rèn)為遭受的損失和當(dāng)時(shí)海安市場(chǎng)監(jiān)管局的處罰決定是否有因果關(guān)系。南通市中院審理認(rèn)為,在后來(lái)被撤銷(xiāo)的處罰決定做出之前,沈某就認(rèn)為河豚魚(yú)干有毒,且向超市進(jìn)行了索賠,因此他的損失和處罰決定沒(méi)有因果關(guān)系。