8月10日，由中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會牽頭起草的《生食三文魚》團體標(biāo)準出臺，指虹鱒為三文魚，引發(fā)海內(nèi)外爭議。從6月初收集資料、7月初完成草稿到8月10日最終發(fā)布，團體標(biāo)準用時近兩個月跑完全流程，公示時間為3天。

　　8月30日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者就國際上的標(biāo)準制定原則、人員、流程、用時，以及國內(nèi)團體標(biāo)準制定的改進建議等問題采訪全球水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)盟（GAA，Global Aquaculture Alliance）亞洲業(yè)務(wù)拓展總監(jiān)畢敬樺。

　　全球水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)盟成立于1997年，是制定最佳水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范（BAP，Best Aquaculture Practices）認證標(biāo)準的國際性非政府組織。除制定這套標(biāo)準，GAA以第三方認證的形式為全球水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的苗種場、養(yǎng)殖場、飼料廠和加工廠提供認證服務(wù)，對達到BAP標(biāo)準的工廠頒發(fā)相應(yīng)證書。

　　BAP標(biāo)準制定：專家每6個月聚一周，制定過程需兩年，公示兩個月

　　BAP標(biāo)準由GAA技術(shù)委員會起草，并由標(biāo)準監(jiān)督委員會監(jiān)督，強調(diào)環(huán)境責(zé)任、社會責(zé)任、食品安全、動物福利和可追溯性。BAP標(biāo)準必須符合原產(chǎn)地國家的標(biāo)準，一般為強制性標(biāo)準。例如美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA，F(xiàn)ood and Drug Administration）明文規(guī)定，虹鱒在食品包裝上不得標(biāo)注為鮭魚（Salmon），BAP標(biāo)準就必須遵守這一規(guī)定，需要獲得BAP證書的企業(yè)也必須遵守。

　　目前，BAP標(biāo)準共有6個，包括BAP水產(chǎn)加工標(biāo)準、BAP魚類和甲殼類養(yǎng)殖標(biāo)準、BAP貝類養(yǎng)殖標(biāo)準、BAP鮭魚養(yǎng)殖標(biāo)準、BAP孵化場標(biāo)準、BAP飼料廠標(biāo)準。

　　GAA亞洲業(yè)務(wù)拓展總監(jiān)畢敬樺告訴澎湃新聞記者，標(biāo)準委員會的成員并非GAA員工，與GAA不存在雇傭關(guān)系，而是志愿者。成員有自己的專職工作，他們是環(huán)境保護、社會責(zé)任、食品安全領(lǐng)域的專家，此外還有政府政策制定者。

　　標(biāo)準委員會成員每6個月從世界各地聚到一起，利用一周時間討論標(biāo)準的起草或修訂。內(nèi)容涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，包括育苗、養(yǎng)殖、飼料、加工和銷售。“原則就是聽取各方面專家的意見，因為每個人都是從自己的角度站出來說話的。”

　　標(biāo)準監(jiān)督委員會起草標(biāo)準后，標(biāo)準監(jiān)督委員會審核標(biāo)準草稿。經(jīng)審核的草稿再向公眾公示，公示時間一般為兩個月。在此期間，任何人可對草稿提出意見。這些意見將被反饋至標(biāo)準監(jiān)督委員會進行審核，最后通過“一個嚴格但行業(yè)能執(zhí)行的標(biāo)準”。

　　畢敬樺說，新標(biāo)準的制定，兩年是“一個正常的過程”，有時需要更長時間。隨著行業(yè)操作水平的提高，標(biāo)準需要擴充修改，但這個過程不需要兩年。

　　8月24日，中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會官網(wǎng)發(fā)布《<生食三文魚>團體標(biāo)準多方聯(lián)合制定 助力行業(yè)規(guī)范》一文，公示團體標(biāo)準制定程序。公示稱，自2018年6月初起草單位根據(jù)國內(nèi)目前生食三文魚產(chǎn)品存在的突出問題，收集分析國內(nèi)外關(guān)于三文魚的相關(guān)指標(biāo)、國際法典等資料，于7月初完成標(biāo)準草稿。

　　從6月初收集資料、7月初完成草稿到8月10日最終發(fā)布，團體標(biāo)準用時近兩個月跑完全流程，公示時間為3天。根據(jù)中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會在2015年11月發(fā)布的《中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會團體標(biāo)準管理辦法》，團體標(biāo)準的公示時間應(yīng)為15天。但實際公示時間遠低于規(guī)定的15天。

　　談《生食三文魚》團體標(biāo)準制定：制定者越單一，反映的群體利益越集中

　　對于中國水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工標(biāo)準制定的建議，畢敬樺認為，多元化有助于吸收多方建議。“你要有一個更大范圍的討論，國際上的標(biāo)準一定是按照這個原則來的。制定者越單一，范圍越小，反映的群體利益越集中。”

　　8月10日，《生食三文魚》團體標(biāo)準出臺，指虹鱒為三文魚。這樣的做法引來無數(shù)三文魚刺身愛好者的質(zhì)疑與憤怒，他們甚至宣稱“以后再也不生吃三文魚了”。由標(biāo)準制定引起的這般爭議，畢敬樺在GAA工作的6年時間里從未遇到過。

　　同日，中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會三文魚分會成立。民澤公司董事長應(yīng)米燕任三文魚分會首任會長，荷裕公司總裁呂昕為執(zhí)行會長。

　　澎湃新聞記者發(fā)現(xiàn)，且不論虹鱒是否可被歸入三文魚的爭議本身，團體標(biāo)準的制定流程除搶跑以外，還不符合《中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會團體標(biāo)準管理辦法》中提到的標(biāo)準起草單位至少包括五個企業(yè)、兩個科研院所的規(guī)定?！渡橙聂~》團體標(biāo)準起草單位為中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會，以及民澤公司、荷裕公司等13家企業(yè)，根本不涉及科研院所。

　　不過，8月24日，中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會官網(wǎng)曬出的參與標(biāo)準討論名單、標(biāo)準征求意見反饋名單和標(biāo)準審定專家名單3份名單顯示，除團體標(biāo)準起草單位外，這次確實涉及了科研院所。

　　澎湃新聞記者注意到，參與標(biāo)準討論的名單上共有24名成員。其中，5位為科研院所和高校專家，其余為中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會成員及企業(yè)人員。

　　5位科研院所及高校專家中，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黑龍江水產(chǎn)研究所研究員王炳謙同時也是中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會三文魚分會技術(shù)委員會成員。今年5月，王炳謙在接受媒體采訪時表示：三文魚不是一個科學(xué)名稱，這是業(yè)內(nèi)商品名稱的統(tǒng)稱。虹鱒也好，挪威的大西洋鮭也好，在業(yè)內(nèi)都統(tǒng)稱為三文魚類。因為英文叫“salmon”，音譯了叫三文，三文這個名字，不是說大西洋鮭可以用，虹鱒就不可以用。

　　參與標(biāo)準討論的高校專家還有上海海洋大學(xué)教授陳舜勝。陳舜勝此前在多家媒體上強調(diào)虹鱒不是三文魚，生吃感染寄生蟲的風(fēng)險大。陳舜勝對澎湃新聞新聞記者表示，自己曾受邀參加標(biāo)準討論，明確提出“不同意他們對三文魚的定義，他們沒有接受”。

　　此外，還有2位科研院所成員同時也是中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會理事。

　　第二份標(biāo)準征求意見反饋名單共20位成員，4位為科研院所成員。4位成員中，2位為中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會理事，一位為中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會三文魚分會技術(shù)委員會成員。

　　第三份標(biāo)準審定專家名單中的5位成員，除王炳謙以外，崔和為中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會會長，其余3位皆為中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會理事。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，由于進口三文魚價格一直較高，挪威養(yǎng)殖的6-7公斤冰鮮大西洋鮭完稅批發(fā)價是90元一公斤，而龍羊峽等地養(yǎng)殖的4-5公斤冰鮮虹鱒魚批發(fā)價是60元一公斤，差價導(dǎo)致虹鱒冒充三文魚。

　　指虹鱒為三文魚、推薦生食的團體標(biāo)準，在業(yè)內(nèi)人士看來，其意圖就是蹭三文魚的知名度。

　　畢敬樺也建議，相關(guān)單位應(yīng)回到本源，先站出來對消費者講明虹鱒和三文魚的產(chǎn)地、種名等區(qū)別，讓消費者形成認知。

　　GAA對三文魚的BAP標(biāo)準認證工作已經(jīng)做了15年。畢敬樺認為，國內(nèi)虹鱒和大西洋鮭的上游養(yǎng)殖企以及下游加工企業(yè)如果要繼續(xù)發(fā)展下去，可以借鑒西方的三文魚養(yǎng)殖和加工方式——透明化和標(biāo)準化，例如魚的產(chǎn)區(qū)、種名要明確告知消費者；食品安全上，必須按照生食或熟食的標(biāo)準加工。“任何企業(yè)都要按照高標(biāo)準、可持續(xù)的方式做下去。”而非走“前進一步、退后好幾步”的不可持續(xù)發(fā)展之路。

　　“幫助消費者建立正確的認知需要時間。為消費者提供準確正確的信息，對每一個水產(chǎn)從業(yè)者尤其是直接面向消費者的銷售渠道端來說義不容辭。” 畢敬樺說。