今年8月,成都餐飲同業(yè)公會(huì)會(huì)同成都市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院,在市級(jí)政府有關(guān)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,出臺(tái)了《成都市餐飲業(yè)明碼標(biāo)價(jià)行業(yè)規(guī)范》。據(jù)悉,這是國(guó)內(nèi)首個(gè)餐飲行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)行業(yè)規(guī)范。
近年來(lái),隨著世界“美食之都”美名遠(yuǎn)揚(yáng),成都每年迎來(lái)大量慕美食之名而來(lái)的國(guó)內(nèi)外游客。他們?cè)谌爻琴p美景,品美食,促進(jìn)了成都美食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí),也給成都餐飲行業(yè)提出了更多、更高、更國(guó)際化的要求。在這個(gè)過(guò)程中,本地一些餐飲店在經(jīng)營(yíng)規(guī)范、誠(chéng)信自律上的不足與問(wèn)題,也逐漸被暴露出來(lái)。
在此背景下,為進(jìn)一步提升新時(shí)代下成都餐飲業(yè)的服務(wù)品質(zhì),讓消費(fèi)者在成都餐飲業(yè)消費(fèi)時(shí)的權(quán)益得到更有效的保障,該《規(guī)范》應(yīng)運(yùn)而生。
《規(guī)范》在價(jià)格行為規(guī)范上要求,“餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,遵循合法、公開(kāi)、公平和誠(chéng)信的原則,自覺(jué)維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,接受社會(huì)監(jiān)督。”同時(shí)強(qiáng)調(diào)了“餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況,遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則自主制定價(jià)格。”《規(guī)范》指出,“餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售各種菜品、主食、小吃、飲品、預(yù)包裝食品等以及提供服務(wù)時(shí),必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。提供其他相關(guān)有償商品和服務(wù)應(yīng)主動(dòng)告知消費(fèi)者商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并事先征得消費(fèi)者同意。”在明碼標(biāo)價(jià)的相關(guān)規(guī)定上,根據(jù)不同場(chǎng)景進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和規(guī)定。例如,“餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:對(duì)同一商品或者服務(wù),在同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用兩套菜單,以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算;提供的商品與出樣的成品或半成品嚴(yán)重不符,采取摻雜、摻假,以假充真,以次充好,短缺數(shù)量等手段,欺騙消費(fèi)者”等。
在價(jià)格行為管理上,《規(guī)范》提出,“餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)自律,根據(jù)其經(jīng)營(yíng)條件建立健全內(nèi)部菜品精細(xì)化標(biāo)識(shí)管理管理制度,完善消費(fèi)者投訴處理制度,明確具體部門(mén)或者人員受理消費(fèi)者投訴,及時(shí)解決糾紛。”“消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)前享有對(duì)商品和服務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為,可以及時(shí)保留相關(guān)消費(fèi)憑證并向有關(guān)部門(mén)反映情況。”《規(guī)范》的實(shí)施,也將進(jìn)一步保障消費(fèi)者權(quán)益,打造和諧的消費(fèi)環(huán)境。
據(jù)悉,該規(guī)范通過(guò)試運(yùn)行,已經(jīng)于2018年8月30日出臺(tái)并正式實(shí)施。近期,根據(jù)《景區(qū)規(guī)范餐飲標(biāo)識(shí)工作方案》及相關(guān)要求,將在我市東郊記憶、大悅城、洛帶古鎮(zhèn)、青城山景區(qū)等39個(gè)示范街區(qū)、商業(yè)特色街區(qū)推廣落實(shí)餐飲門(mén)店菜品價(jià)格標(biāo)識(shí)精細(xì)化管理工作。隨著成都餐飲行業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)規(guī)范的貫徹落實(shí),成都市商業(yè)特色街區(qū)餐飲門(mén)店的管理水平的提升,“美食之都”將以更美的面貌、更美的味道、更美的服務(wù)來(lái)迎接國(guó)內(nèi)外游客。
成都市餐飲業(yè)明碼標(biāo)價(jià)行業(yè)規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范餐飲業(yè)菜品精細(xì)化標(biāo)識(shí)的自律,引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康有序發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,維護(hù)餐飲市場(chǎng)公正、公平、公開(kāi)的市場(chǎng)秩序和統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條 成都市行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為,適用本規(guī)范。
第三條 本規(guī)范所稱(chēng)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者是指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)等手段,向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施,從事食品加工、銷(xiāo)售和消費(fèi)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。主要指包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店等提供餐飲服務(wù)的單位。
第四條 本規(guī)范由成都餐飲同業(yè)公會(huì)會(huì)同成都市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院,在市級(jí)政府有關(guān)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,通過(guò)制定規(guī)范要求并組織實(shí)施,按照屬地管轄原則對(duì)餐飲業(yè)價(jià)格行為實(shí)施行業(yè)自律。
第二章 價(jià)格行為規(guī)范
第五條 鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)依法知悉餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的有關(guān)情況。
第六條 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,遵循合法、公開(kāi)、公平和誠(chéng)信的原則,自覺(jué)維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況,遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則自主制定價(jià)格。
第八條 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售各種菜品、主食、小吃、飲品、預(yù)包裝食品等以及提供服務(wù)時(shí),必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。提供其他相關(guān)有償商品和服務(wù)應(yīng)主動(dòng)告知消費(fèi)者商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并事先征得消費(fèi)者同意。
第九條 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以采取標(biāo)價(jià)簽、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表(冊(cè))、展示板、電子屏幕、商品實(shí)物、菜模展示、圖片展示、智能觸摸屏點(diǎn)菜機(jī)以及其他有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十條 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示商品和服務(wù)相關(guān)內(nèi)容,做到標(biāo)示醒目、價(jià)目齊全、內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位,價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
第十一條 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
?。ㄒ唬?duì)同一商品或者服務(wù),在同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用兩套菜單,以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算;
?。ǘ┩ㄟ^(guò)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供餐飲服務(wù)的企業(yè),在電子終端商品主頁(yè)和單品詳情頁(yè)面對(duì)同一商品所標(biāo)示價(jià)格不一致;
(三)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí),使用虛假的或者欺騙性、誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)方式,虛構(gòu)原價(jià)、虛構(gòu)降價(jià)原因、虛假優(yōu)惠折扣,誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi);
?。ㄋ模╀N(xiāo)售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí),不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件;
?。ㄎ澹╀N(xiāo)售商品和提供服務(wù)前有價(jià)格承諾,不履行或者不完全履行;
?。┨峁┑纳唐放c出樣的成品或半成品嚴(yán)重不符,采取摻雜、摻假,以假充真,以次充好,短缺數(shù)量等手段,欺騙消費(fèi)者;
(七)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益;
?。ò耍┢渌`反法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為。
第三章 價(jià)格行為管理
第十二條 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)自律,根據(jù)其經(jīng)營(yíng)條件建立健全內(nèi)部菜品精細(xì)化標(biāo)識(shí)管理管理制度,完善消費(fèi)者投訴處理制度,明確具體部門(mén)或者人員受理消費(fèi)者投訴,及時(shí)解決糾紛。餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)、及時(shí)提供監(jiān)督檢查所需的相關(guān)資料。
第十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的溝通聯(lián)系,密切關(guān)注行業(yè)菜品精細(xì)化標(biāo)識(shí)行為動(dòng)態(tài),指導(dǎo)和督促行業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律,不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者相互串通、聯(lián)合定價(jià),積極配合有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。
第十四條 消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)前享有對(duì)商品和服務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為,可以及時(shí)保留相關(guān)消費(fèi)憑證并向有關(guān)部門(mén)反映情況。
第十五條 倡導(dǎo)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者結(jié)賬時(shí)向消費(fèi)者出具消費(fèi)清單,由消費(fèi)者進(jìn)行核對(duì)并以簽字、電子簽名等合理方式予以確認(rèn)。
第十六條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善餐飲菜品精細(xì)化標(biāo)識(shí)誠(chéng)信制度,自覺(jué)接受價(jià)格主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)主動(dòng)對(duì)典型案例予以公開(kāi)曝光,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)者,提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)納入社會(huì)信用黑名單并予以披露。
第四章 附則
第十七條 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)范,有不正當(dāng)價(jià)格行為的,由政府有關(guān)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第十八條 本規(guī)范由成都餐飲同業(yè)公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。