今天上午，市十五屆人大常委會召開第七次會議，對《北京市小型食品業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定（草案）》進(jìn)行二審。草案二審稿進(jìn)一步明確了小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販等四類小型食品業(yè)的概念。

　　違法舉報(bào)“首問責(zé)任制” 查實(shí)將予以獎勵

　　最新出爐的二審稿中特別增加了食品安全違法行為舉報(bào)首問責(zé)任制的規(guī)定。明確提出，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)小型食品業(yè)的食品安全違法行為，接到舉報(bào)的政府部門實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋舉報(bào)人。而對查證屬實(shí)的舉報(bào)，按照本市有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

　　此外，記者注意到，二審稿中還新增了“鼓勵小型食品業(yè)從業(yè)者組建行業(yè)協(xié)會，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識，引導(dǎo)小型食品業(yè)依法開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動”的內(nèi)容。

　　回收食品不得作為原料再生產(chǎn)加工食品

　　此外，草案二審稿中還特別增加了小型食品業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一般禁止性行為規(guī)范。比如，小型食品業(yè)不得用非食品原料生產(chǎn)加工食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)加工食品。

　　小型食品業(yè)不得標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者銷售超過保質(zhì)期的食品；不得生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品或者標(biāo)簽不符合法律、法規(guī)規(guī)定的食品；不得生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；不得在食品中添加藥品，但按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外。

　　二審稿還特別提出，小型食品業(yè)不得安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

　　區(qū)政府應(yīng)指定食品攤販臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域

　　同時(shí)，二審稿中提出，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，依照方便群眾、合理布局、保證安全的原則，新建改建小型食品業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所和街區(qū)，指定食品攤販的臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時(shí)段、經(jīng)營品種，確定臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域?qū)嶋H可容納的攤位數(shù)量，向社會公布，提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，改善小型食品業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。