又到一年秋收時(shí)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何？今年是鄉(xiāng)村振興開局之年，各地農(nóng)村有哪些新變化？
日前，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦接受記者采訪，介紹了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以及農(nóng)業(yè)對(duì)外開放等情況。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，支撐國(guó)家發(fā)展大局
“現(xiàn)在我可以有把握地說，今年糧食豐收了。”
韓長(zhǎng)賦說，今年秋糧面積增加，長(zhǎng)勢(shì)正常，糧食產(chǎn)量有望繼續(xù)保持在12000億斤以上。特別是小麥和稻谷兩大口糧品種產(chǎn)量基本穩(wěn)定，庫存充裕，糧食供給是有保障的，中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上。
手中有糧，心中不慌。韓長(zhǎng)賦說，黨的十八大以來，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)6年達(dá)到和穩(wěn)定在12000億斤以上。這說明我國(guó)的糧食生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到這個(gè)水平。如今，我國(guó)的糧食總產(chǎn)量和人均占有量，在世界上都名列前茅。全國(guó)13.9億多人，人均占有量445公斤以上。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要。韓長(zhǎng)賦表示，解決人民的吃飯問題，這是治國(guó)理政最大的事。國(guó)家新的糧食安全戰(zhàn)略提出藏糧于地、藏糧于技，近年來各地加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技水平、裝備水平、信息化水平不斷進(jìn)步。
同時(shí)，通過地方政府特別是主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧的積極性、調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，我國(guó)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提高。
韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)固給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。
“像一艘船，農(nóng)業(yè)是壓艙石。有了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，保證了糧食安全，我們就能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)上、國(guó)際上的各種風(fēng)險(xiǎn)。我們有這個(gè)信心。”他說。
韓長(zhǎng)賦表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將毫不放松抓好“三秋”生產(chǎn)，打好全年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收官之戰(zhàn)，抓好秋糧后期田管、秋糧收獲和秋冬種生產(chǎn)，配合有關(guān)部門落實(shí)好糧食收儲(chǔ)政策，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，防止出現(xiàn)“賣糧難”。
補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，鄉(xiāng)村振興開局良好
韓長(zhǎng)賦說，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策并寫入黨章，去年底中央農(nóng)村工作會(huì)議提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃，習(xí)近平總書記日前在主持中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系是制度保障。
“黨中央已高屋建瓴地描繪了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，我們的責(zé)任就是實(shí)施和落實(shí)好。”韓長(zhǎng)賦說，“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)上這個(gè)短板，強(qiáng)化這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐更有力、更全面，會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”
圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，各地正在加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓億萬農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，韓長(zhǎng)賦梳理了今年以來我國(guó)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興方面的進(jìn)展和亮點(diǎn)：
——堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作，特別是發(fā)展帶有地方特色的鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新如火如荼，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了新開端。
——一方面培育鄉(xiāng)土人才，在全國(guó)建立新型職業(yè)農(nóng)民制度，另一方面大力引進(jìn)外來人才，如大學(xué)生、復(fù)員軍人、企業(yè)家、科技人員、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全國(guó)已有700多萬人投身農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)。
——抵制陳規(guī)陋習(xí)，如天價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等，因?yàn)檫@些還是農(nóng)民的煩心事。
——推廣浙江省千村示范、萬村整治經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村改廁、治污水、治理垃圾三大革命全面展開，村容村貌水平得到提升，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善。
——發(fā)揮基層自治、德治、法治“三治”結(jié)合作用，讓農(nóng)民管好自己的事情，同時(shí)強(qiáng)化組織建設(shè)，包括基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織，共同把農(nóng)村的事情辦好。
中國(guó)將不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放
韓長(zhǎng)賦說，伴隨改革進(jìn)程，農(nóng)業(yè)對(duì)外開放程度不斷擴(kuò)大，中國(guó)切實(shí)履行入世承諾開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
他提供了一組數(shù)據(jù)：2001年至2017年，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額從279億美元增至2013.9億美元，穩(wěn)居世界第二，年增長(zhǎng)13.4%。2017年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口755.3億美元，進(jìn)口1258.6億美元，貿(mào)易逆差503.3億美元。
“中國(guó)現(xiàn)在是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)之一。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，一方面更好地滿足了中國(guó)人的餐桌消費(fèi)，一方面也給其他國(guó)家的農(nóng)民提供了更多就業(yè)和收入機(jī)會(huì)。”他說。
在外商投資農(nóng)業(yè)方面，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，取消了多項(xiàng)限制性措施，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。接下來，將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，努力實(shí)現(xiàn)高水平開放。
在農(nóng)業(yè)對(duì)外投資合作方面，中國(guó)和所有合作伙伴本著平等、互利、共贏原則共同發(fā)展，在人才、技術(shù)、裝備等方面都在合作，并幫助一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家援建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、派遣農(nóng)業(yè)專家、培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。
針對(duì)中美貿(mào)易摩擦的影響這一問題，韓長(zhǎng)賦說，中方不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不怕打。有挑戰(zhàn)就有機(jī)遇，中國(guó)有改革開放40年的厚實(shí)基礎(chǔ)，有創(chuàng)造力強(qiáng)的農(nóng)民，有正確的農(nóng)村政策和對(duì)路的農(nóng)村工作，有廣闊的市場(chǎng)空間，因此一定能夠從容應(yīng)對(duì)。
“只有合作才能雙贏，這是大勢(shì)所趨，是歷史結(jié)論。”他強(qiáng)調(diào)。
韓長(zhǎng)賦最后表示，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)都想向中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)落后國(guó)家、糧食安全沒有解決的國(guó)家都希望得到中國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的支持，中國(guó)會(huì)積極回應(yīng)。“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)是農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)，只要大家真誠、平等合作，就會(huì)互利共贏，“一帶一路”也會(huì)成為農(nóng)業(yè)合作之路、豐收之路。
