近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知》(下稱《通知》),《通知》要求各地在生豬檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作時(shí),要嚴(yán)格實(shí)施生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,規(guī)范出具動(dòng)物檢疫合格證明和生豬跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)管,嚴(yán)防非洲豬瘟疫情擴(kuò)散蔓延,省際間動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要確保嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。
《通知》指出,各地要充分認(rèn)識(shí)做好生豬檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的重要性。8月以來(lái),我國(guó)部分省份先后發(fā)生非洲豬瘟疫情,病毒分布復(fù)雜,防控形勢(shì)嚴(yán)峻。規(guī)范實(shí)施生豬檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管是從源頭防控非洲豬瘟、有效防范疫情擴(kuò)散蔓延的重要手段,事關(guān)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。近期在疫情防控工作中,部分省份在生豬檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管等方面明顯存在薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)因違法違規(guī)出證行為導(dǎo)致疫情傳播的情況。各地務(wù)必高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好生豬檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,嚴(yán)格規(guī)范檢疫監(jiān)管行為,健全完善相關(guān)工作制度,扎實(shí)推進(jìn)生豬檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作依法依規(guī)開(kāi)展。
《通知》明確,各地要切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵工作措施落實(shí),具體措施如下:
——嚴(yán)格實(shí)施生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。近期,我部已組織對(duì)《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》《生豬屠宰檢疫規(guī)程》進(jìn)行了修訂,各地要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定和檢疫規(guī)程要求開(kāi)展檢疫工作,對(duì)于違反《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知》(農(nóng)明字〔2018〕第29號(hào))和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)管的通知》(農(nóng)明字〔2018〕第33號(hào))規(guī)定,開(kāi)展生豬或生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)活動(dòng)的,不得受理其檢疫申報(bào)。要強(qiáng)化對(duì)調(diào)運(yùn)生豬的臨床健康檢查和屠宰生豬的待宰、宰后檢疫,重點(diǎn)檢查疑似非洲豬瘟臨床癥狀以及脾臟、淋巴結(jié)等典型病理變化,發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀和病變的,要立即采取控制措施并及時(shí)按程序報(bào)告。要強(qiáng)化從事養(yǎng)殖、販運(yùn)、交易、屠宰等各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的防疫主體責(zé)任,督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和生豬屠宰企業(yè)按規(guī)定申報(bào)檢疫,督促貨主或承運(yùn)人在裝載前、卸載后對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行徹底清洗、消毒。
——規(guī)范出具動(dòng)物檢疫合格證明。各地要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)動(dòng)物檢疫合格證明等樣式及填寫(xiě)應(yīng)用規(guī)范的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2010〕44號(hào))要求,規(guī)范填寫(xiě)動(dòng)物檢疫證明,不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫證明電子出證系統(tǒng)的監(jiān)控,對(duì)來(lái)自限制調(diào)運(yùn)地區(qū)的生豬及其產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,并根據(jù)各地疫情情況及時(shí)關(guān)閉或調(diào)整生豬及其產(chǎn)品出證相關(guān)功能。實(shí)施手寫(xiě)出具動(dòng)物檢疫證明的地區(qū),要進(jìn)一步明確出證人員出證權(quán)限和責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物檢疫證明領(lǐng)用管理制度。
——規(guī)范生豬跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)管。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬跨省調(diào)運(yùn)的監(jiān)管,嚴(yán)格控制生豬從高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)。要加強(qiáng)省際間動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的工作力量,確保工作經(jīng)費(fèi),改善工作條件,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。要加大對(duì)跨省調(diào)運(yùn)生豬及其車(chē)輛的查驗(yàn)力度。發(fā)現(xiàn)違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬及生豬產(chǎn)品的,必須立即扣押,規(guī)范處置,不得勸返。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地要切實(shí)采取有力措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,把生豬檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓細(xì)。要嚴(yán)格落實(shí)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”,堅(jiān)決查處“隔山開(kāi)證”、買(mǎi)賣(mài)動(dòng)物檢疫合格證明、開(kāi)“人情證”等違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)檢疫失職瀆職情況要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要采取典型案例通報(bào)等方式,加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督警示教育。要切實(shí)做好法規(guī)政策、技術(shù)規(guī)范的宣傳培訓(xùn),確保基層檢疫人員及時(shí)掌握非洲豬瘟防控相關(guān)的新規(guī)定、新要求,熟悉非洲豬瘟典型臨床癥狀和病理變化,不斷提升生豬檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管履職能力。