在優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)上，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，以省內(nèi)現(xiàn)有大型乳品加工廠為中心，以法庫(kù)縣、康平縣、沈北新區(qū)、新民市等飼養(yǎng)奶牛數(shù)量較多的縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化全省奶源基地布局。著力提升以糞污資源化利用為重點(diǎn)的奶牛場(chǎng)裝備水平，大力推廣奶牛糞污資源化還田利用。推廣應(yīng)用奶牛場(chǎng)自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)和管理設(shè)施設(shè)備。推廣玉米整株青貯及全混日糧飼喂技術(shù)。加強(qiáng)奶?？谔阋叻揽睾筒疾?、結(jié)核病監(jiān)測(cè)凈化工作，做好奶牛常見(jiàn)病防治。

　　在完善乳制品加工和流通體系上，依托該省高品質(zhì)生鮮乳資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展巴氏殺菌乳、滅菌乳、發(fā)酵乳等液態(tài)乳制品，支持發(fā)展高品質(zhì)乳制品，包括奶酪、奶油、煉乳、黃油等干乳制品，鼓勵(lì)發(fā)展高端嬰幼兒配方乳粉、中老年配方粉、功能性乳粉和風(fēng)味型乳粉，積極搶占國(guó)內(nèi)高品質(zhì)乳制品進(jìn)口替代市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的乳品企業(yè)。支持企業(yè)完善質(zhì)量安全管理體系，推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉劭勺匪蒹w系建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。建立現(xiàn)代乳制品流通體系，推進(jìn)奶業(yè)配送網(wǎng)絡(luò)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，重點(diǎn)完善末端配送網(wǎng)絡(luò)體系，暢通奶業(yè)配送末端“毛細(xì)網(wǎng)”。引導(dǎo)奶吧等新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范發(fā)展。

　　在乳品質(zhì)量安全監(jiān)管上，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)乳品生產(chǎn)全程管控，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立完善加工、流通等乳品質(zhì)量安全追溯體系。鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)或收購(gòu)生鮮乳收購(gòu)站，并將生鮮乳質(zhì)量安全檢測(cè)關(guān)口前移至生鮮乳收購(gòu)站，提前管控風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)站管理，嚴(yán)打非法收購(gòu)運(yùn)輸行為，嚴(yán)防不合格生鮮乳流向市場(chǎng)。制定生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，實(shí)行生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)輛年度監(jiān)測(cè)全覆蓋。加大嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管力度，嚴(yán)禁企業(yè)以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，嚴(yán)禁同一企業(yè)使用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。此外，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。推動(dòng)稅務(wù)、工業(yè)和信息化及市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)實(shí)現(xiàn)乳品企業(yè)信用信息共享。支持乳品行業(yè)逐步建立乳品企業(yè)“黑名單”制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，定期發(fā)布乳品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測(cè)信息。推介休閑觀光牧場(chǎng)，組織開(kāi)展乳品企業(yè)公眾開(kāi)放日活動(dòng)，讓消費(fèi)者切身感受牛奶安全生產(chǎn)的全過(guò)程。大力推廣國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃，增加產(chǎn)品種類，保障質(zhì)量安全。