日前,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于建立健全線上線下一體化監(jiān)管機(jī)制的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),進(jìn)一步明確全省市場(chǎng)監(jiān)管各業(yè)務(wù)條線網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管職責(zé),規(guī)范全省網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)全省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
《意見》明確,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)法定、改革創(chuàng)新、科學(xué)監(jiān)管基本原則,市場(chǎng)監(jiān)管部門各業(yè)務(wù)領(lǐng)域按照線上線下職能一致、業(yè)務(wù)歸口管理一致要求,建立線上線下統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督導(dǎo)、統(tǒng)一考核的監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的各業(yè)務(wù)部門在負(fù)責(zé)線下監(jiān)管的同時(shí),承擔(dān)相應(yīng)線上監(jiān)管的職責(zé),實(shí)現(xiàn)審批、主管與監(jiān)管權(quán)責(zé)統(tǒng)一,構(gòu)建內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、業(yè)務(wù)條線上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域之間相互協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管格局。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用,提高網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管的前瞻性、針對(duì)性和有效性,加強(qiáng)探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)、有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的公正監(jiān)管辦法,在嚴(yán)守安全底線的前提下為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間。
《意見》要求,各相關(guān)業(yè)務(wù)處室按照“誰監(jiān)管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則,梳理本條線涉及網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管內(nèi)容,依法制定網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督檢查工作指引,按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,從線下向線上延伸,對(duì)發(fā)現(xiàn)處置涉網(wǎng)違法違規(guī)行為,及時(shí)按職責(zé)分工及法定管轄原則,直接查處或交由市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門核查處置,對(duì)重大、疑難、跨區(qū)域的涉網(wǎng)案件要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
《意見》強(qiáng)調(diào),建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)化平臺(tái),開發(fā)安徽網(wǎng)監(jiān)在線,進(jìn)一步適應(yīng)線上監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景,建成應(yīng)用功能健全、監(jiān)管領(lǐng)域齊全、四級(jí)貫通的數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),賦能各業(yè)務(wù)部門開展線上監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)識(shí)別各類違法行為。重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)監(jiān)督管理、網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格監(jiān)管、網(wǎng)上不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處、網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量安全監(jiān)管、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易信用監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)主體登記便利化改革、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、計(jì)量和認(rèn)證檢測(cè)涉網(wǎng)行為規(guī)范、涉網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管,確保線上線下一體化監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。