進口食品檢驗檢疫要求之前置要求

　　01

　　Q

　　什么情況下需要開展國家體系評估和審查？

　　有下列情形之一的，海關(guān)總署可以對境外國家（地區(qū)）啟動評估和審查：

　　1 境外國家（地區(qū)）申請向中國首次輸出某類（種）食品的；

　　2 境外國家（地區(qū)）食品安全、動植物檢疫法律法規(guī)、組織機構(gòu)等發(fā)生重大調(diào)整的；

　　3 境外國家（地區(qū)）主管部門申請對其輸往中國某類（種）食品的檢驗檢疫要求發(fā)生重大調(diào)整的；

　　4 境外國家（地區(qū)）發(fā)生重大動植物疫情或者食品安全事件的；

　　5 海關(guān)在輸華食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，認(rèn)為存在動植物疫情或者食品安全隱患的；

　　6 其他需要開展評估和審查的情形。

　　02

　　Q

　　哪些產(chǎn)品需要實施境外生產(chǎn)企業(yè)注冊？如何注冊？

　　所有輸華食品均實施境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理，不包括食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。

　　進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊方式包括所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦注冊和企業(yè)申請注冊。其中肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調(diào)味料、堅果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品由境外生產(chǎn)企業(yè)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊，其他種類食品由境外生產(chǎn)企業(yè)自主申請注冊，申請注冊網(wǎng)址為https://app.singlewindow.cn/cas/login?_loginAb=1&service=https%3A%2F%2Fcifer.singlewindow.cn%2Fciferwebserver%2Fj_spring_cas_security_check。

　　03

　　Q

　　進出口商備案的要求有哪些？

　　境外出口商或代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案，進口商應(yīng)當(dāng)向住所地海關(guān)備案。

　　備案內(nèi)容發(fā)生變更的，60日內(nèi)辦理變更手續(xù)；內(nèi)容錯誤或未及時變更的，海關(guān)可責(zé)令限期更正；進口商未按規(guī)定辦理變更手續(xù)，處以警告；提供虛假信息的，處以1萬元以下罰款 。

　　04

　　Q

　　進口商在進口時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任？

　　進口商應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)落實食品安全主體責(zé)任，就進口而言，包括但不限于以下責(zé)任：

　　進口商應(yīng)當(dāng)建立食品進口和銷售記錄制度，記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限為銷售后2年以上。

　　進口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點審核制定和執(zhí)行食品安全風(fēng)險控制措施情況和保證食品符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　　進口食品運達口岸后，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所；需要移動的，必須經(jīng)海關(guān)允許，并按照海關(guān)要求采取必要的安全防護措施；大宗散裝進口食品應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求在卸貨口岸進行檢驗。

　　進口商發(fā)現(xiàn)進口食品不符合法律、行政法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，或者有證據(jù)證明可能危害人體健康，應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第六十三條和第九十四條第三款規(guī)定，立即停止進口、銷售和使用，實施召回，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，記錄召回和通知情況，并將食品召回、通知和處理情況向所在地海關(guān)報告。