8月9日,煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)李宗林,煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)副縣級(jí)干部高大鵬就煙臺(tái)市民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào),曝光典型案例,并回答記者提問(wèn)。
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局從2021年起安排部署著力解決民生領(lǐng)域存在問(wèn)題、嚴(yán)格落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局分別于今年3月分別印發(fā)了新的行動(dòng)方案并結(jié)合今年的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和民生消費(fèi)重點(diǎn),對(duì)查辦領(lǐng)域進(jìn)行了有針對(duì)性的調(diào)整,由原來(lái)的5類(lèi)12項(xiàng)重點(diǎn)打擊內(nèi)容擴(kuò)展到7類(lèi)17項(xiàng),有力提升了行動(dòng)的覆蓋面和打擊力度。
此次行動(dòng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,對(duì)以下項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)打擊:
一是食品類(lèi)。重點(diǎn)查辦食用油摻雜摻假;食品中非法添加藥品;不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等三項(xiàng)。
二是廣告類(lèi)。重點(diǎn)查辦“神醫(yī)”“神藥”虛假?gòu)V告;醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳;房地產(chǎn)虛假?gòu)V告等三項(xiàng)。
三是計(jì)量類(lèi)。重點(diǎn)查辦油品質(zhì)量違法和加油站計(jì)量作弊;超市、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、糧食購(gòu)銷(xiāo)等領(lǐng)域計(jì)量違法;過(guò)度包裝商品三項(xiàng)。
四是特種設(shè)備類(lèi)。重點(diǎn)查辦翻新“黑氣瓶”;超期未檢電梯兩項(xiàng)。
五是產(chǎn)品質(zhì)量類(lèi)。重點(diǎn)查辦生產(chǎn)銷(xiāo)售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜;劣質(zhì)兒童玩具;劣質(zhì)燃?xì)饩?;劣質(zhì)童車(chē)、童裝、兒童廚具、學(xué)生桌椅、文具以及兒童近視防控產(chǎn)品等兒童用品;加裝改裝速度裝置的電動(dòng)自行車(chē)等。
六是未成年人保護(hù)類(lèi)型。重點(diǎn)查辦面向未成年人開(kāi)展“無(wú)底線營(yíng)銷(xiāo)”行為。
七是其他群眾密切關(guān)注的民生領(lǐng)域。重點(diǎn)查辦假冒偽劣非醫(yī)用口罩等防護(hù)產(chǎn)品。
2022年開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)主要措施
1
積極推進(jìn)行刑銜接,提高協(xié)同執(zhí)法能力,重拳打擊民生領(lǐng)域違法犯罪行為。
年初由煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,聯(lián)合省藥監(jiān)局第四分局、市公安局、各區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局(分局)、各區(qū)市公安局(分局)聯(lián)合成立了省、市、縣三級(jí)行刑銜接協(xié)作聯(lián)動(dòng)小組。截至目前,全市共辦理民生領(lǐng)域重點(diǎn)案件467件,涉案貨值金額473.23萬(wàn)元,罰沒(méi)款426.46萬(wàn)元,2起案件被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布為典型案例,3起案件被山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局確定為典型案例,移送公安機(jī)關(guān)刑事立案10件。
2
加強(qiáng)執(zhí)法力量下沉基層,調(diào)動(dòng)市、縣、所三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極互動(dòng),提高基層辦案能力。
通過(guò)成立市局專(zhuān)家人才庫(kù)為區(qū)市局提供政策法規(guī)、技術(shù)業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和咨詢,同時(shí)由市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)各執(zhí)法科室一對(duì)一與區(qū)市局形成對(duì)口指導(dǎo)組,督導(dǎo)、協(xié)助辦理疑難案件和推進(jìn)“鐵拳”行動(dòng)。區(qū)市局執(zhí)法力量下沉市場(chǎng)監(jiān)管所,加強(qiáng)第一時(shí)間打擊反應(yīng)力量。
3
加大懲戒力度,提高違法成本。
堅(jiān)持違法案件應(yīng)曝盡曝,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,擴(kuò)大辦案影響。依法需要處罰到人的案件,堅(jiān)決處罰到人。依法公開(kāi)行政處罰信息,嚴(yán)格落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》,對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒。截至目前行政處罰曝光率100%,并發(fā)布了19起民生領(lǐng)域典型案例。
4
加強(qiáng)宣傳、創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)全民維護(hù)民生領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的濃厚氛圍。
為擴(kuò)大民生“鐵拳”案件線索來(lái)源,進(jìn)一步提升社會(huì)共治水平。一是對(duì)外廣泛征集案件線索。2022年3月21日,煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)微信公眾號(hào)以獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)的方式,廣泛征集2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)違法線索,充分發(fā)揮群眾力量去發(fā)現(xiàn)線索。二是對(duì)內(nèi)建立案件線索摸排機(jī)制。推進(jìn)了監(jiān)管與執(zhí)法緊密銜接,提升“鐵拳”行動(dòng)的針對(duì)性。截至目前,通過(guò)舉報(bào)和摸排發(fā)現(xiàn)有效案件線索1055條較去年同期增長(zhǎng)了1106%,已立案查處321件。
食品領(lǐng)域典型案例如下:
07
龍口市市場(chǎng)監(jiān)管局查處東江新源飲用水廠未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)飲用水案
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條,龍口市市場(chǎng)監(jiān)管局作出:沒(méi)收違法所得5740.6元、沒(méi)收成品及生產(chǎn)材料、罰款人民幣100000元的行政處罰。
09
蓬萊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處煙臺(tái)太陽(yáng)島飲品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款,蓬萊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出罰沒(méi)款65180元行政處罰。