2022年民生領域案件查辦“鐵拳”行動開展以來，莆田市市場監(jiān)管局嚴厲打擊食鹽違法犯罪行為，牢牢守住食鹽質(zhì)量安全底線，確保百姓舌尖上的安全?，F(xiàn)將部分典型案例公布如下：
01 福建省莆田市某輕化有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品日曬鹽（未加碘）案
2019年11月1日，根據(jù)連江縣市場監(jiān)管局移送的線索，莆田市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員依法對當事人進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人銷售給連江縣某食品廠的日曬鹽經(jīng)連江縣市場監(jiān)管局抽檢及復檢，氯化鈉不符合要求，市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。
經(jīng)查：連江縣市場監(jiān)督管理局于2019年4月29日委托廈門中集信檢測技術有限公司對連江縣某食品廠采購的日曬鹽（未加碘）進行食品安全監(jiān)督抽檢。經(jīng)抽樣檢驗，上述批次日曬鹽（未加碘）的氯化鈉（以干基計）項目不符合《食品安全國家標準食用鹽》要求，檢驗結(jié)論為不合格；2019年7月，上述批次日曬鹽（未加碘）經(jīng)復檢，檢驗結(jié)論仍為不合格。當事人于2019年4月以359.70元/噸的銷售單價銷售上述批次的未加碘日曬鹽33噸，當事人生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準未加碘日曬鹽的貨值金額為11870.10元，違法所得1188.33元。
當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令當事人改正上述違法行為，沒收違法所得，并處罰款5萬元。
02 莆田市城廂區(qū)林某某食雜店銷售無合法來源的食鹽案
2021年12月2日，根據(jù)市市場監(jiān)管局食鹽科移送的線索，莆田市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員依法對當事人進行現(xiàn)場檢查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人無法提供銷售的魯晶食用海鹽的進貨來源憑證等證明材料，市市場監(jiān)管局現(xiàn)場扣押涉案物品并予以立案調(diào)查。
經(jīng)查明，當事人從上門推銷的業(yè)務員處購入50包魯晶食用海鹽（食用鹽）用于銷售。進貨價格為每包0.68元，銷售價為每包1元，自己食用了2包，其余19包已售出。當事人在購進上述食鹽時未查驗供貨商的營業(yè)執(zhí)照等相關資質(zhì)證明材料，也無法提供進貨票據(jù)等憑證。截至被查獲，當事人違法經(jīng)營額為50元，違法所得6.08元。
當事人的上述行為違法了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款、《食鹽專營辦法》第十六條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令當事人停止上述違法行為，給予警告，沒收涉案物品及違法所得，并處罰款75元。
03 莆田市秀嶼區(qū)某東便利店銷售無合法來源的食鹽案
2021年12月2日，根據(jù)市市場監(jiān)管局食鹽科移送的線索，莆田市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員依法對當事人進行現(xiàn)場檢查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人無法提供銷售的“奉鹽”加碘精制鹽、“中鹽”精制食用鹽的進貨來源憑證等證明材料，市市場監(jiān)管局現(xiàn)場扣押涉案物品并予以立案調(diào)查。
經(jīng)查明，當事人未履行進貨查驗義務，查驗供貨商許可證、食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書，從食鹽定點批發(fā)企業(yè)以外的經(jīng)營者購進涉案食鹽，共購進“奉鹽”加碘精制鹽和“中鹽”精制食用鹽，截至查獲時，已售出5包，還有15包未售出；當事人無法提供涉案食鹽的進貨單據(jù)及對方經(jīng)營資質(zhì)材料。當事人從食鹽定點批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個人購進食鹽的貨值金額為39元，違法所得為5.96元。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三第一款、《食鹽專營辦法》第十六條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令當事人停止上述違法行為，給予警告，沒收涉案物品及違法所得，并處罰款58.5元。
04 莆田市城廂區(qū)某發(fā)食品商行未經(jīng)許可從事經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務案
2022年1月11日，根據(jù)莆田市市場監(jiān)管局對城廂區(qū)王某某百貨零售便利店銷售無合法來源的食鹽案調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌未經(jīng)許可從事經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務，市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。
經(jīng)查明，當事人在未依法取得食鹽定點批發(fā)經(jīng)營許可證照的情況下，將從福建省鹽業(yè)集團有限責任公司采購的食鹽部分向周邊住戶零散銷售，部分向便利店批發(fā)銷售。當事人于2021年11月向城廂區(qū)王某某百貨零售便利店批發(fā)銷售50包精選自然鹽（廠家：福建省鹽業(yè)集團有限責任公司），當事人經(jīng)營的食鹽能夠提供相關采購票據(jù)且大部分食鹽直接零售給周邊的居民住戶，截至查獲，當事人未經(jīng)許可從事經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的貨值金額60.00元，違法所得3.00元。
當事人的上述行為違反了《食鹽專營辦法》第十二條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《食鹽專營辦法》的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令當事人停止上述違法行為，沒收違法所得并處罰款1500元。
售賣、配送食鹽有哪些注意事項呢？
知識點安排上了！
咱們一起學習一下！
致食鹽零售單位：
一、煙草有專賣，食鹽要專營。國家實行食鹽專營管理，即實行食鹽定點生產(chǎn)和食鹽定點批發(fā)制度，非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和非食鹽定點批發(fā)企業(yè)不得生產(chǎn)和經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務。
二、賣鹽無需批，進鹽要索票。零售單位銷售食鹽等同于其他食品，只要辦理《營業(yè)執(zhí)照》和《食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，無需另外辦理許可證；而零售單位購進食鹽時要索票。
三、外省同本省，兩種都可以。購進外省鹽和本省鹽都同等對待，都要向食鹽配送商（上家）隨貨索取和保存食鹽定點批發(fā)企業(yè)提供的發(fā)票或符合規(guī)定的銷售票據(jù)，紙質(zhì)的或電子版的“增值稅發(fā)票”都可以。
四、選擇好上家，無票會受罰。如果食鹽配送商不能提供食鹽定點批發(fā)企業(yè)開具的發(fā)票，溫馨提醒你有可能受到下述的行政處罰。《食鹽專營辦法》第十六條：食鹽零售單位應當從食鹽定點批發(fā)企業(yè)購進食鹽。食鹽零售單位從食鹽定點批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個人購進食鹽，由鹽業(yè)主管部門責令改正，沒收違法購進的食鹽，可以處違法購進的食鹽貨值金額3倍以下的罰款。
致食鹽配送商：
一、煙草有專賣，食鹽要專營。國家實行食鹽專營管理，即實行食鹽定點生產(chǎn)和食鹽定點批發(fā)制度，非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和非食鹽定點批發(fā)企業(yè)不得生產(chǎn)和經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務。
二、不同其它類，不能搞批發(fā)。食鹽不同于其它類食品，非食鹽定點批發(fā)企業(yè)不得批發(fā)食鹽，但可以受食鹽定點批發(fā)企業(yè)委托進行配送、倉儲、代收貨款等業(yè)務。
三、外省同本省，兩種都可以。配送外省鹽和本省鹽都同等對待，都要向食鹽零售終端隨貨提供發(fā)票或符合規(guī)定的銷售票據(jù)，紙質(zhì)的或電子版的“增值稅發(fā)票”都可以。
四、不要怕麻煩，批發(fā)會受罰。如果你沒有向零售終端提供食鹽定點批發(fā)企業(yè)開具的發(fā)票，溫馨提醒你已涉嫌非法批發(fā)，有可能受到下述的行政處罰?！妒雏}專營辦法》第二十六條：由鹽業(yè)主管部門予以取締，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得。違法經(jīng)營的食鹽貨值金額不足1 萬元的，可以處5萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。
供稿單位：執(zhí)法支隊
