今年以來，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署，扎實(shí)開展旅游消費(fèi)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，深入整治消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、游客投訴集中的突出問題，嚴(yán)厲打擊侵犯消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。各區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局共出動(dòng)執(zhí)法人員32176人次，檢查市場(chǎng)主體49389戶次，發(fā)現(xiàn)整改問題3037個(gè)，查處案件293起，罰沒款113.99萬元，整治行動(dòng)取得階段性成效。為進(jìn)一步發(fā)揮以案釋法、教育警示和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)全市市場(chǎng)領(lǐng)域經(jīng)營主體自覺守法，維護(hù)良好的旅游消費(fèi)市場(chǎng)秩序，提升消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，現(xiàn)發(fā)布9起典型案例。
一、執(zhí)法案例
1.市南區(qū)某魚行涉嫌騙取消費(fèi)者價(jià)款而不按照約定提供商品案
2022年8月9日，市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到涉嫌違法線索移交單，投訴人于2022年8月7日19:30分左右，在小港水產(chǎn)品市場(chǎng)市南區(qū)某魚行花費(fèi)100元購買2斤螃蟹不夠秤。接投訴后，市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視，積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)主辦方提供監(jiān)控錄像，并第一時(shí)間帶隊(duì)到當(dāng)事人經(jīng)營場(chǎng)所對(duì)秤具、明碼標(biāo)價(jià)等進(jìn)行檢查。經(jīng)查當(dāng)事人承認(rèn)因自身原因，未按商品價(jià)款提供足額商品。市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出警告處罰，并罰款1000元。2022年9月8日，已對(duì)當(dāng)事人下達(dá)處罰決定書。
2.劉某使用出租車計(jì)價(jià)器過程中為出租車計(jì)價(jià)器增加作弊裝置案
2022年3月1日，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員聯(lián)合青島市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對(duì)青島某出租汽車服務(wù)股份有限公司所屬的魯BT****號(hào)出租車進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人劉某涉嫌使用出租車計(jì)價(jià)器過程中為出租車計(jì)價(jià)器增加作弊裝置。青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法委托青島市計(jì)量技術(shù)研究院檢定，魯BT****號(hào)出租車計(jì)價(jià)器不合格。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2022年2月份找人改動(dòng)了魯BT****號(hào)斯柯達(dá)牌出租車計(jì)價(jià)器外接電路，安裝了作弊裝置，通過遙控裝置，讓計(jì)價(jià)器的里程比正常情況多計(jì)數(shù)，跑得快。2022年4月11日，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《山東省計(jì)量條例》第三十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收增加作弊裝置的出租車計(jì)價(jià)器1套，罰款1000元。
3.市南區(qū)青島某食品有限公司銷售變質(zhì)食品案
2022年3月15日，市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接12345市政服務(wù)熱線辦理單：李先生反映其在青島某食品有限公司處購買的“草莓優(yōu)格蛋糕”回家打開后發(fā)現(xiàn)蛋糕已變質(zhì)，蛋糕中的草莓在保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)長毛問題，投訴當(dāng)事人要求賠償。接到投訴后，執(zhí)法人員立即對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，投訴人當(dāng)場(chǎng)提供了購物小票和變質(zhì)實(shí)物。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，投訴人購買的蛋糕中有一片草莓確實(shí)存在長毛變質(zhì)問題。市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條和《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，沒收當(dāng)事人違法所得13.80元，罰款10000元，并要求經(jīng)營者給予賠償，當(dāng)事人及時(shí)處理并對(duì)顧客做出了500元的賠償。2022年6月20日，已對(duì)當(dāng)事人下達(dá)處罰決定書。
4.市南區(qū)某健康管理中心發(fā)布違法廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者案
2022年6月10日，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)旅游消費(fèi)市場(chǎng)開展執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，市南區(qū)某健康管理中心為消費(fèi)者提供耳朵保健服務(wù)過程中，宣傳其對(duì)“老年性耳聾、噪音性耳聾”具有“復(fù)聰獨(dú)門三術(shù)（通耳脈、清耳竅、排耳毒），通耳脈：耳痛耳癢當(dāng)天除珍舒堂用內(nèi)服、外用特制的秘方秘法滲透疏通，雍閉堵塞的耳脈，因長期堵塞部位氣血恢復(fù)通暢，再進(jìn)行溫養(yǎng)。恢復(fù)循環(huán)，因淤堵造成耳痛、耳脹、耳癢、流膿淌水、耳悶等耳道癥狀得到全面改善…”等效果，誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益，違反了《廣告法》第八條第一款的規(guī)定。2022年7月7日，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《廣告法》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，罰款3000元。
5.市北區(qū)某啤酒經(jīng)銷部涉嫌銷售以假充真的啤酒案
2022年5月18日市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到舉報(bào)，稱其購買的出口新加坡的青島啤酒，實(shí)際為出口香港的青島啤酒，要求調(diào)查處置。市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2022年6月2日予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人回收了三箱出口香港的青島啤酒，共500元，沒有發(fā)票和交易記錄。事后將出口香港的青島啤酒當(dāng)作出口新加坡的青島啤酒銷售給舉報(bào)人，售價(jià)672元，快遞88元，剩余一箱，當(dāng)事人貨值金額1008元，涉嫌以虛假商品說明的方式銷售商品。市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，作出警告的行政處罰，并罰款人民幣5000元。
6.即墨區(qū)某超市銷售食品未明碼標(biāo)價(jià)案
2022年7月24日，即墨區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)即墨區(qū)某超市開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人以每箱37元的價(jià)格購進(jìn)康師傅蜂蜜柚子飲品2箱對(duì)外銷售，每箱12瓶，上述商品在銷售過程中未明碼標(biāo)價(jià)。即墨區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十二條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并罰款1000元。
7.青島某餐飲管理有限公司使用過期酵母案
平度市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)青島某餐飲管理有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司面粉庫內(nèi)存有過期食品（發(fā)寶高活性鮮酵母）。經(jīng)查，該涉事公司購進(jìn)該批發(fā)寶高活性鮮酵母后用于配餐做面食使用，至2022年6月15日?qǐng)?zhí)法人員檢查之時(shí)，剩余發(fā)寶高活性鮮酵母已全部超出保質(zhì)期，貨值金額19元，因該批發(fā)寶高活性鮮酵母超過保質(zhì)期后未再使用，無違法所得。8月9日，平度市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收超期的發(fā)寶高活性鮮酵母，并罰款20000元。
8.山東某實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)污染物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量、標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品案
依據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果，2022年1月6日，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員向當(dāng)事人山東某實(shí)業(yè)有限公司送達(dá)《檢驗(yàn)報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告（復(fù)檢）》，并進(jìn)行執(zhí)法檢查。當(dāng)事人委托生產(chǎn)經(jīng)營的“烤鱈魚”經(jīng)檢驗(yàn)，N-二甲基亞硝胺項(xiàng)目不符合GB2762-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，復(fù)檢后檢驗(yàn)結(jié)論仍為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人委托生產(chǎn)經(jīng)營“烤鱈魚”150袋（5箱），全部銷售給洛陽某商貿(mào)有限公司，銷售價(jià)格7.8元/袋，貨值金額1170.00元。上述烤鱈魚標(biāo)簽標(biāo)注的山東某實(shí)業(yè)有限公司地址與其營業(yè)執(zhí)照住所、食品經(jīng)營許可證住所及經(jīng)營場(chǎng)所不一致。2022年2月21日，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、第一百二十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，罰款55000元。
二、調(diào)處案例
一枚訂書釘引發(fā)的投訴
2022年7月30日下午15點(diǎn)，外地來青旅游的張先生一行三人，下火車后在某餐廳點(diǎn)了三份麻辣燙，快吃完時(shí)在鍋里發(fā)現(xiàn)了一枚訂書釘，找店家交涉未果，隨即撥打“12345”投訴，并要求現(xiàn)場(chǎng)處理。市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接訴后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)查，雙方爭議焦點(diǎn)主要是責(zé)任劃分和賠償金額。由于自助麻辣燙原料為蔬菜、豆腐和肉類，系顧客自主選擇，且加工過程比較簡單，只是對(duì)原材料進(jìn)行煮制，不易混入異物。據(jù)查，為方便外賣打包，店內(nèi)服務(wù)臺(tái)處有訂書機(jī)，極有可能是顧客在盛佐料時(shí)混入。為此，執(zhí)法人員分別對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解，要求店方換位思考，拿出誠意，促進(jìn)矛盾化解。最終店方主動(dòng)承認(rèn)服務(wù)中的不足，表示今后一定提高服務(wù)質(zhì)量，確保食品安全，并對(duì)三人的餐費(fèi)90元予以免單，希望消費(fèi)者諒解，張先生也表示認(rèn)可，雙方最終和解。事后張先生感慨地說：“這是我們來青后的第一次消費(fèi)體驗(yàn)，雖有波折，但結(jié)果很滿意，感謝執(zhí)法人員的認(rèn)真和效率。”
供稿：消保處
