2 與傳統(tǒng)食品的區(qū)別？

　　第一：新食品原料是指無食用習(xí)慣的，以前基本沒人食用，或者沒把它當(dāng)食品食用；

　　第二：新食品原料的上市出售，必須要向衛(wèi)生部門申請備案，審核通過后才能上市；

　　第三：新食品原料大多規(guī)定了食用限量和食用人群?！缎率称吩习踩詫彶楣芾磙k法》規(guī)定食品中含有新食品原料的，其產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家衛(wèi)生計生委公告要求。使用到新食品原料的，必須依公告規(guī)定使用，公告有要求的需依公告要求標(biāo)注不適宜人群和食用限量。

　　我國第一批新食品原料（即原新資源食品）認(rèn)定早在2004年就開始，陸陸續(xù)續(xù)到現(xiàn)在有200多種，都是經(jīng)過復(fù)雜的審核流程，安全性認(rèn)證。

　　3 與保健食品的區(qū)別？

　　一、保健食品是指具有特定保健功能的食品，而且申請審批時也必須明確指出具有哪一種保健功能，并且需要在產(chǎn)品包裝上進(jìn)行保健功能標(biāo)示及限定（即所謂的藍(lán)帽子），而新食品原料具有的一種或者多種功能不在產(chǎn)品介紹中詳細(xì)標(biāo)示。

　　二、新食品原料和保健食品的適用人群不同，前者適用于任何人群，而后者適宜于特定人群食用。

　　4 新食品原料有哪些？

　　如果想要知道某種原料是不是已經(jīng)被批準(zhǔn)的新食品原料，或者想要查看目前已批準(zhǔn)的、終止審查的或公開征求意見的新食品原料有哪些，可以通過“國家衛(wèi)生健康委員會衛(wèi)生行政許可公眾查詢系統(tǒng)”進(jìn)行查詢。

　　在該查詢系統(tǒng)中，分為2007年前批準(zhǔn)的新資源食品和2007年后批準(zhǔn)的新食品原料公告目錄，新食品原料終止審查目錄。查詢鏈接：

　　https://slps.jdzx.net.cn/xwfb/gzcx/PassFileQuery.jsp

　　5 常見的新食品原料：

　　人參（人工種植）：具有補(bǔ)血養(yǎng)氣、調(diào)節(jié)神經(jīng)、益智安神、降血糖、開心明目、固津生液、利尿、健胃的作用。非常適合年老體弱、術(shù)后病人食用。

　　奇亞籽：含有豐富的人體必需的維生素，礦物質(zhì)，鈣。當(dāng)食物中加入奇亞籽后，會變成糊狀或膨脹而引起飽足感，這能使人每天攝取更少的卡路里，控制體重，但仍能保持能量和耐久力。

　　茶樹花：茶樹上的花朵，其蛋白質(zhì)、茶多糖、茶多酚、活性抗氧化物質(zhì)超出茶葉中同類物質(zhì)含量，具有解毒、抑菌、降糖、降脂、延緩衰老、防癌、抗癌、增強(qiáng)免疫力、養(yǎng)顏美容等功效。是一種優(yōu)質(zhì)天然蛋白營養(yǎng)源，可與世界公認(rèn)的抗氧化植物迷迭香媲美。2013年國家衛(wèi)生部批準(zhǔn)為新資源食品，其提取物可廣泛應(yīng)用于食品、飲料、日化、保健、醫(yī)藥等行業(yè)。

　　玉米低聚肽粉：拉丁文名稱為Corn oligopeptides powder，其是以玉米蛋白粉為原料，經(jīng)調(diào)漿、蛋白酶酶解、分離、過濾、噴霧干燥等工藝生產(chǎn)而成的。是一種新資源產(chǎn)品，可應(yīng)用于降血壓、醒酒護(hù)肝、增強(qiáng)免疫。

　　提問&解答

　　Q1：進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)履行哪些手續(xù)？

　　答：進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的暫予適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　利用新的食品原料生產(chǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十七條的規(guī)定，取得國務(wù)院衛(wèi)生行政部門新食品原料衛(wèi)生行政許可。

　　根據(jù)《食品安全法》三十七條和九十三條要求，應(yīng)先向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出相關(guān)申請。

　　第三十七條　利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起六十日內(nèi)組織審查；對符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并公布；對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。

　　第九十三條　進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，由境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進(jìn)口商向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交所執(zhí)行的相關(guān)國家（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)或者國際標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，認(rèn)為符合食品安全要求的，決定暫予適用，并及時制定相應(yīng)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，依照本法第三十七條的規(guī)定辦理。

　　Q2：進(jìn)口新食品原料是否必須是在原產(chǎn)國允許生產(chǎn)或者銷售的？

　　答：是的，根據(jù)《新食品原料申報與受理規(guī)定》第八條規(guī)定：

　　申請進(jìn)口新食品原料的，除了提交第七條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)口新食品原料出口國（地區(qū)）相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國（地區(qū)）生產(chǎn)或者銷售的證明材料；

　?。ǘ┻M(jìn)口新食品原料生產(chǎn)企業(yè)所在國（地區(qū)）有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料。此規(guī)定僅對進(jìn)口原料進(jìn)行了規(guī)范，對于使用的產(chǎn)品并沒有進(jìn)行明確。

　　Q3：進(jìn)口新食品原料或含有新食品原料的食品申報需要填報境外生產(chǎn)企業(yè)在華注冊編號嗎？

　　答：需要。 2022年1月1日起啟運(yùn)的輸華食品，進(jìn)口申報時應(yīng)在報關(guān)單“產(chǎn)品資質(zhì)”項下“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊”證書欄（許可證類別代碼519）規(guī)范填寫該企業(yè)在華注冊編號。

　　在實施2020版申報項目的海關(guān)申報進(jìn)口食品，應(yīng)在“其他企業(yè)”項下的“其他企業(yè)類別”欄選擇“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)”，在“編號或企業(yè)名稱”欄填報該企業(yè)在華注冊編號。

　　未按要求規(guī)范填報的，海關(guān)不接受申報。

　　Q4：新食品原料進(jìn)口報關(guān)環(huán)節(jié)是否需要填寫《新食品原料許可證明》等監(jiān)管證件的名稱、編號等相關(guān)信息？

　　答：不需要，根據(jù)海關(guān)總署、國家衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合發(fā)布的2019年第152號公告規(guī)定，自2019年9月27日起，《新食品原料許可證明》和《進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品暫予適用的標(biāo)準(zhǔn)》等2種監(jiān)管證件（以下簡稱證件）退出口岸驗核。

　　供稿單位：合肥海關(guān)