9月14日,中山市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動食品安全監(jiān)督管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》),進一步規(guī)范我市重大活動食品安全監(jiān)督管理工作,確保形成“統(tǒng)一規(guī)范、操作性強、安全高效”的重大活動食品安全保障機制。
《實施細則》定義,重大活動是指黨員代表大會、人民代表大會、政治協(xié)商會議和重要的國際會議,以及國際、全國、全省、全市區(qū)域性體育比賽,大型慶典、經(jīng)貿(mào)等活動。根據(jù)重大活動的性質(zhì)、規(guī)模、影響、供餐模式等因素,由市場監(jiān)管部門確定一級駐點監(jiān)管或二級巡查監(jiān)管。
《實施細則》明確,重大活動食品安全監(jiān)督管理工作要堅持屬地負責、預防為主、規(guī)范管理、分級監(jiān)督、落實責任的總體原則,主辦或承辦單位要落實食品安全第一責任,簽訂食品安全責任書,牽頭建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應企業(yè)、市場監(jiān)管等食品安全相關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)聯(lián)動管理機制,落實各方責任,保重大活動食品安全監(jiān)督管理工作順利開展。
《實施細則》強調(diào),食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應企業(yè)要落實承擔食品安全主體責任,尤其是在重大公共衛(wèi)生事件期間,要嚴格執(zhí)行疫情防控的特殊要求;市場監(jiān)管部門要對贊助食品的合格證明文件、購進單據(jù)及資質(zhì)材料進行查驗和登記;贊助或食品自帶者對其贊助或自帶食品的質(zhì)量安全自負其責,同時增加了“自帶食品者自帶食品僅供其本人食用”的承諾內(nèi)容。
《實施細則》明確,針對食用農(nóng)產(chǎn)品供應企業(yè)屬于種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),按照市場監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的職責劃分,更加明確了監(jiān)管責任;在實施流程上,明確市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌安排按一級監(jiān)管等級實施的重大活動食品安全監(jiān)管工作,舉辦地監(jiān)管部門必須至少派遣2名食品安全監(jiān)督檢查人員落實駐點監(jiān)管。
根據(jù)《實施細則》,重大活動主辦方或承辦單位、餐飲服務提供者及市場監(jiān)管部門均應制定重大活動食品安全監(jiān)督管理工作方案和食品安全事故應急預案,強化食品安全事故應急處置管理機制,市場監(jiān)管部門還應將餐飲服務食品安全事故調(diào)查、處置等相關(guān)信息記入餐飲服務食品安全信用檔案。