違法事實
**餐飲管理有限公司****分公司從上海****有限公司購進(jìn)*****進(jìn)口黑巧克力一袋。該黑巧克力購進(jìn)時外包裝上無中文標(biāo)簽，系不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)GB7718-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的食品原料。
當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款“餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。”的規(guī)定，構(gòu)成了采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料的違法行為。
處罰結(jié)果
1、沒收違法所得壹仟貳佰捌拾柒圓整；
2、罰款人民幣叁萬伍仟圓整。
上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
滬市監(jiān)虹處〔2022〕**********號
當(dāng)事人：**餐飲管理有限公司****分公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：**********
住所：上海市虹口區(qū)**********
負(fù)責(zé)人：***
2022年7月15日我局對當(dāng)事人采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料的行為依法立案調(diào)查。調(diào)查期間進(jìn)行了現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查，提取了相關(guān)書證等證據(jù)。
經(jīng)查，當(dāng)事人在上海市虹口區(qū)**********的場所經(jīng)營店招名為“*****”的餐飲店，食品經(jīng)營許可的經(jīng)營項目為糕點類食品制售（含冷加工操作），自制飲品制售。
2021年11月29日，當(dāng)事人從上海****有限公司購進(jìn)******進(jìn)口黑巧克力一袋，采購價格450元（人民幣，下同），剩余約100g，價值9元。該黑巧克力購進(jìn)時外包裝上無中文標(biāo)簽，系不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)GB7718-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的食品原料。當(dāng)事人將上述食品原料用于制作黃油鹽面包，并通過出售成品黃油鹽面包獲得營業(yè)收入為1287元。據(jù)此認(rèn)定當(dāng)事人的違法所得為1287元、貨值金額為1296元。剩余黑巧克力當(dāng)事人已自行銷毀；當(dāng)事人用于制作黃油鹽面包的工用具、其他原材料同時用于制作其他食品，故不做沒收。
上述事實有對當(dāng)事人檢查的現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄，當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、當(dāng)事人的負(fù)責(zé)人提供的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、當(dāng)事人的委托代理人提供的身份證復(fù)印件，經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)的經(jīng)營現(xiàn)場、*****進(jìn)口黑巧克力外包裝等照片打印件，當(dāng)事人提供的采購記錄、銷售記錄等證據(jù)材料予以證實。
2022年9月13日，我局依法向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書（滬市監(jiān)虹罰告〔2022〕**********號）。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)。
當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款“餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。”的規(guī)定，構(gòu)成了采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料的違法行為。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（四）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并作出以下行政處罰：
2、沒收違法所得壹仟貳佰捌拾柒圓整；
2、罰款人民幣叁萬伍仟圓整。
行政處罰的履行方式和期限：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向上海市虹口區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向上海鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局
2022年9月21日
