海關作為我國的出入境檢驗檢疫機構(gòu),在航空配餐、國境口岸食品生產(chǎn)銷售等領域進行衛(wèi)生監(jiān)督。積極關注食品安全,確保人民身體健康。
1、何為國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督
為加強國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,保證國境口岸食品衛(wèi)生安全,保障公眾健康,海關對口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施衛(wèi)生監(jiān)督。
國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)有《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》等相關法律法規(guī)和國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。
2、為何需要國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督
口岸食物從生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、烹調(diào)等每個環(huán)節(jié),都可能受到環(huán)境中各種有害物質(zhì)污染,以致降低食品營養(yǎng)價值和衛(wèi)生質(zhì)量,給人體健康帶來不同程度的危害。
隨著我國口岸服務業(yè)的迅速發(fā)展,國境口岸食品生產(chǎn)、加工、銷售等業(yè)務增長。更加需要預防控制口岸食品存在有毒有害物質(zhì)或出現(xiàn)食源性疾病等情況,為了保障人民身體健康與生命安全,維護正常的社會生活秩序,海關依法積極開展口岸食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作。
常見的食品污染?
生產(chǎn)中的污染:如一些生活在受到汞污染水中的魚,體內(nèi)會富集甲基汞產(chǎn)生食品安全問題。
加工中的污染:如在加工過程中用受污染的水清洗,或用受到污染的包裝材料包裝食品,污染會擴散到這些食品上,產(chǎn)生食品安全問題。
配送中的污染:如果應該冷藏的食品長時間存放在溫度較高的環(huán)境中,就有可能產(chǎn)生細菌造成腐敗。
烹飪中的污染:如一名參與烹飪的員工生病期間仍在工作,或在上完廁所后沒有仔細洗手,就有可能會通過接觸食物傳播細菌。
食用被污染的食品導致機體損害,常表現(xiàn)為:
(1)急性中毒、慢性中毒以及致畸、致癌、致突變的“三致”病變;
?。?)造成急性食品中毒;
?。?)引起機體的慢性危害。
3、國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督對象
海關作為我國的出入境檢驗檢疫機構(gòu),依法對食品安全進行衛(wèi)生監(jiān)督。海關從事國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督工作并取得相應資質(zhì)人員被稱為國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員。
國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督對象
食品生產(chǎn)
如生產(chǎn)航空配餐的企業(yè)等。
食品銷售
如進行食品銷售的超市、便利店等。
餐飲服務
如提供餐飲服務的快餐店、飲品店等。
海關對國境口岸食品的生產(chǎn)、加工、采購、貯存、運輸?shù)热^程進行監(jiān)控。
4、如何開展國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督
行政許可
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應當向其所在地海關申請辦理《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生許可證》。
日常監(jiān)督
根據(jù)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結(jié)果,對不同類型的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施分級管理。結(jié)合“雙隨機、一公開”原則,由2名以上海關關員實施監(jiān)督檢查。
風險分析分級管理
進行許可評審和日常監(jiān)督時,都會給被監(jiān)督單位打分,填寫評分表,存入檔案。在確??诎妒称钒踩幕A上,可以依據(jù)風險分析,對食品經(jīng)營單位進行分級分類管理。
重點檢查內(nèi)容
場所環(huán)境衛(wèi)生情況,生產(chǎn)經(jīng)營過程是否符合要求;企業(yè)衛(wèi)生檔案(包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、相關批次的檢驗合格證等);從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度;加工經(jīng)營場所及設施設備清潔、消毒和維修保養(yǎng)情況;食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄情況;關鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程、廢棄物處置管理制度等。
海關貼士
1、企業(yè)申請口岸衛(wèi)生許可證時,應根據(jù)自身經(jīng)營實際情況準確選擇口岸衛(wèi)生許可經(jīng)營范圍。
2、獲批《國境口岸衛(wèi)生許可證》滿半年以上的企業(yè)可向海關申請企業(yè)評級,海關結(jié)合日常監(jiān)督評分、行政處罰等情況綜合評定,對評為A、B級企業(yè)將降低監(jiān)督頻次。
3、企業(yè)對監(jiān)督檢查不合格的項目要高度重視,海關對拒不整改的企業(yè)實施聯(lián)合懲戒措施,將影響企業(yè)征信。
供稿單位:青島海關