食品安全關(guān)系人民身體健康和生命安全,必須堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。2022年前三季度,福建市場(chǎng)監(jiān)管部門深入開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),重拳出擊,對(duì)食品安全重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的違法犯罪行為,以及假冒偽劣、非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑等違法違規(guī)行為。
近期,我省查辦了一批危害群眾生命健康的違法案件,全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”?,F(xiàn)將部分典型案例集中公布如下:
01廈門市寶纖體生物科技有限公司經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期及標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的食品、虛假宣傳案
處罰結(jié)果
2022年6月17日,廈門市思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期、標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的食品及虛假宣傳的違法行為,作出警告、沒收違法食品及標(biāo)簽、沒收違法所得4.9萬元、罰款355.53萬元、吊銷《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的行政處罰;對(duì)當(dāng)事人法定代表人作出限制從業(yè)、處罰款18萬元的行政處罰;將當(dāng)事人及其法定代表人列入嚴(yán)重違法失信名單;將其涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪,移送公安機(jī)關(guān)。
案件回顧
2021年12月28日,廈門市思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào),對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)查獲并扣押涉嫌篡改生產(chǎn)日期、廠名廠址及超過保質(zhì)期的“肝膽排毒組合酵素”“蛋白代餐固體飲料”等10余款產(chǎn)品,共計(jì)4784件,并查扣大量違法食品標(biāo)簽。經(jīng)查,2021年1月至12月期間,當(dāng)事人通過更改生產(chǎn)日期、重貼標(biāo)簽、改換包裝等方式,將超過保質(zhì)期的酵素水果粉固體飲料、橄欖油組裝成“肝膽排毒組合酵素”產(chǎn)品,共計(jì)221套;將委托山東某生物科技有限公司生產(chǎn)的“蛋白代餐固體飲料”去除標(biāo)簽后,重新黏貼標(biāo)注生產(chǎn)單位為福建某生物藥業(yè)有限公司、生產(chǎn)地址為廈門市同安區(qū)某工業(yè)園等內(nèi)容的標(biāo)簽,共計(jì)483盒。截至案發(fā),當(dāng)事人已售出或贈(zèng)送“肝膽排毒組合酵素”186套、“蛋白代餐固體飲料”315盒,涉案食品貨值金額共計(jì)56.52萬元。另查明,當(dāng)事人法定代表人李某通過虛假宣傳,通過自稱“古中醫(yī)的實(shí)踐者、第二套能量系統(tǒng)國(guó)內(nèi)少有的認(rèn)知者和實(shí)踐者、中國(guó)酵素菌株研發(fā)的先驅(qū)者、中國(guó)復(fù)方酵素先驅(qū)者”等話術(shù),宣傳上述食品具有“排毒”“養(yǎng)生”等功效,以指導(dǎo)服用、口頭推薦等方式進(jìn)行銷售。
當(dāng)事人的上述行為,分別違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款、第三十四條第十項(xiàng)和第七十一條第一款及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款規(guī)定。當(dāng)事人法定代表人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十五條第一款、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十五條第一款規(guī)定,廈門市思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人及其法定代表人作出上述行政處罰,并將其涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪,移送公安機(jī)關(guān)。
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)過期食品、篡改標(biāo)簽,并宣傳保證其產(chǎn)品功效、安全性,暗示其具有預(yù)防、治療疾病的功能,假借專家咨詢、免費(fèi)體驗(yàn)、健康講座等方式進(jìn)行推銷,實(shí)施經(jīng)營(yíng)偽劣產(chǎn)品等侵害老年人等特殊群體財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。依法對(duì)當(dāng)事人從嚴(yán)從重處罰,鑒于其法定代表人主觀惡意明顯、性質(zhì)惡劣,通過“處罰到人”、納入“黑名單”等行政執(zhí)法手段,形成強(qiáng)大震懾。案件查辦進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”食品安全要求,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
02 福建博康藥業(yè)有限公司生產(chǎn)有毒有害減肥果凍案
處罰結(jié)果
2022年3月25日,漳州市東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)福建博康藥業(yè)有限公司生產(chǎn)有毒有害減肥食品的違法行為進(jìn)行查處,召回違法產(chǎn)品4895盒,當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪,移送公安機(jī)關(guān)處理。
案件回顧
2022年1月10日,東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在“兩超一非”專項(xiàng)整治過程中,對(duì)福建博康藥業(yè)有限公司食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展檢查,對(duì)該公司生產(chǎn)的“瘦了美”果味型果凍進(jìn)行抽檢。經(jīng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),該公司生產(chǎn)的“瘦了美”果味型果凍被檢出“雙酚沙丁”,東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局立即責(zé)令企業(yè)暫停生產(chǎn)、銷售問題食品,召回問題食品。經(jīng)查,該批次產(chǎn)品共生產(chǎn)5000盒,貨值56500元,召回4895盒。果凍中檢出雙酚沙丁,不存在原料帶入的可能,為企業(yè)主觀故意添加。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,已涉嫌構(gòu)成犯罪,東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。
雙酚沙丁是一種有毒、有害的非食品原料,長(zhǎng)期食用可導(dǎo)致身體器質(zhì)性損傷,存在一定風(fēng)險(xiǎn)。使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)一直是市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊的違法行為之一。此類違法行為有隱蔽性強(qiáng)、非法添加物質(zhì)不斷翻新的趨勢(shì),市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)加大打擊力度,嚴(yán)懲違法犯罪分子。
03 李某銷售有毒有害食品案
處罰結(jié)果
2022年6月21日,晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局依法將李某銷售有毒有害食品的違法行為移送公安機(jī)關(guān)處理。
案件回顧
2022年1月17日,晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局反映被舉報(bào)人李某涉嫌通過淘寶店鋪“新新瘦身館”等售賣有毒有害食品的轉(zhuǎn)辦件,依法對(duì)位于當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被舉報(bào)人李某配合檢查,并現(xiàn)場(chǎng)供述“新新瘦身館”淘寶店鋪系其所在場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的,該場(chǎng)所內(nèi)存放有纖俏SO壓片糖果22盒、果蔬酵素4盒、百邦牌荷葉決明子膠囊40瓶。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無法提供上述產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)票據(jù)、供貨方資質(zhì)材料,執(zhí)法人員對(duì)上述產(chǎn)品予以扣押。
2022年1月19日、2022年3月4日,晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局先后委托福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、廈門中集信檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)上述產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。檢驗(yàn)結(jié)果為:纖俏SO、百邦牌荷葉決明子膠囊西布曲明、N,N-雙去甲基西布曲明、N-單去甲基西布曲明項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局依法將該案移送晉江市公安局處理。
西布曲明是一種我國(guó)已經(jīng)禁止銷售的“減肥藥”,可抑制食欲中樞,促使人體的胃部飽脹感增強(qiáng),食欲下降,從而達(dá)到減肥的目的,但同時(shí)也會(huì)增加心腦血管疾病的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重時(shí)可致腦中風(fēng)甚至死亡。將該類案件依法移送公安,接受司法的審判,是落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的體現(xiàn),也再次警示那些唯利是圖的經(jīng)營(yíng)者,莫違法,否則必將受到法律的懲罰。
04 莆田市城廂區(qū)英順食品商行侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)及冒用廠名廠址案
處罰結(jié)果
2021年6月10日,莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)莆田市城廂區(qū)英順食品商行侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)及冒用廠名廠址的違法行為依法作出沒收涉案物品、違法所得8600元,罰款8.3萬元的行政處罰。
案件回顧
2020年2月26日,莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)12315舉報(bào)線索,依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人從一個(gè)自稱廠家的供貨商處購(gòu)進(jìn)標(biāo)有“銀賴”注冊(cè)商標(biāo)、標(biāo)有“為人民服務(wù) 1949-2009 中華人民共和國(guó)成立六十周年典禮慶賀 三氏醬豪牌陳年醬香酒”“五糧液”注冊(cè)商標(biāo)濃香型白酒共1400多瓶,截止查獲時(shí)違法所得為8600元。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無法提供上述酒類商品的合法進(jìn)貨來源憑證材料。經(jīng)鑒定,涉案的9瓶“五糧液”注冊(cè)商標(biāo)濃香型白酒系假冒注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品,其余的1300多瓶白酒系冒用廠名廠址產(chǎn)品。
當(dāng)事人上述行為違反了《商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款及《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定,莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,并依法作出行政處罰。
假酒使用偽造名優(yōu)產(chǎn)品商標(biāo)和外包裝,外表極為逼真,使大部分消費(fèi)者難以辨別,極易引起消費(fèi)者的混淆和誤購(gòu),具有較大的社會(huì)危害性。結(jié)合農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)該類案件的查處,極大地震懾了假酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,也對(duì)不履行查驗(yàn)義務(wù)的各類食品經(jīng)營(yíng)者起到了懲戒和教育作用。
05 吳某某等人制售假冒品牌葡萄酒案
處罰結(jié)果
2022年3月1日,漳州市龍海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將吳某某等人制售假冒品牌葡萄酒案移送公安機(jī)關(guān)處理。
案件回顧
2022年2月28日,漳州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市公安局治安支隊(duì),在龍海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和漳州市公安局龍海分局的配合下,對(duì)轄區(qū)海澄鎮(zhèn)2處、榜山鎮(zhèn)1處倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查。現(xiàn)場(chǎng)查獲侵權(quán)“拉菲”“奔富”等品牌葡萄酒40084瓶,以及大量標(biāo)有“拉菲”“奔富”標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品標(biāo)簽和紙箱,涉案金額達(dá)1100多萬元。
吳某某等人假冒兩種以上注冊(cè)商標(biāo),非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額巨大,情節(jié)非常嚴(yán)重,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百一十三條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第二款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,龍海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將該案移送龍海公安機(jī)關(guān)處理。
閩南地區(qū)的紅酒、洋酒具有較大消費(fèi)市場(chǎng),在嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管下,少數(shù)不法分子為謀取暴利,采取假冒商標(biāo)、以次充好等方式制售假冒偽劣酒水。本案中,行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)部門聯(lián)動(dòng),緊密協(xié)作,聯(lián)合查獲了1起案值上千萬的侵權(quán)假冒食品大案,有力地震懾了當(dāng)?shù)氐木扑袠I(yè)市場(chǎng),進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
06 雷某某無照經(jīng)營(yíng)筍干加工行為案
處罰結(jié)果
2019年1月8日,龍巖市武平縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)雷某某無照經(jīng)營(yíng)筍干加工行為移送公安機(jī)關(guān)處理。2022年6月7日,龍巖市武平縣人民法院依法以生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,判處被告人雷某有期徒刑六個(gè)月,并處罰金人民幣十萬元。
案件回顧
2018年8月7日,武平縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人筍干加工廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人無證無照從事筍干加工,同時(shí)對(duì)當(dāng)事人的筍干(成品、半成品)、生筍等產(chǎn)品及生產(chǎn)用浸泡水共11份樣品抽樣送檢,經(jīng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),送檢樣品中均檢測(cè)出二氧化硫殘留,是允許殘留量最高標(biāo)準(zhǔn)的7.25倍至189倍。經(jīng)查,2018年6月,當(dāng)事人承租一處廠房用于制作筍干,同年7月開始收購(gòu)鮮筍。因鮮筍保質(zhì)期短,為了保鮮,也為使加工后的筍干看起來更新鮮好看,又購(gòu)買了3噸焦亞硫酸鈉,組織工人在浸泡池中添加焦亞硫酸鈉浸泡鮮筍。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十三條的規(guī)定,已涉嫌構(gòu)成犯罪,武平縣市場(chǎng)監(jiān)管局將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。
焦亞硫酸鈉作為一種食品添加劑被廣泛使用,會(huì)在食品中產(chǎn)生一定量的二氧化硫殘留物,人體長(zhǎng)期超限量接觸二氧化硫會(huì)導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病及多組織損傷,如果大量攝入焦亞硫酸鈉,會(huì)傷害到肝腎器官,情況嚴(yán)重可能會(huì)造成急性中毒甚至死亡。食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧,對(duì)涉及食品安全的犯罪活動(dòng)絕不姑息,堅(jiān)決打掉不法分子的囂張氣焰,彰顯法律威懾力,堅(jiān)定不移保障千家萬戶“舌尖上的安全”。
07 龍巖市永定區(qū)憶留香食品廠生產(chǎn)銷售不合格食品案
處罰結(jié)果
2022年4月7日,龍巖市永定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)龍巖市永定區(qū)憶留香食品廠生產(chǎn)銷售不合格食品的違法行為作出沒收違法所得1.248萬元、罰款人民幣21.216萬元的行政處罰。
案件回顧
2021年12月,龍巖市永定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到廣東等地關(guān)于當(dāng)事人生產(chǎn)的“無骨泡鴨爪”“無骨泡雞爪”“泡鴨爪”抽檢檢驗(yàn)報(bào)告4份,檢驗(yàn)結(jié)論均為:經(jīng)抽樣檢驗(yàn),菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合GB2726-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 熟肉制品》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查,當(dāng)事人生產(chǎn)的上述經(jīng)抽檢為不合格產(chǎn)品,系龍巖市某食品有限責(zé)任公司委托生產(chǎn)。雙方約定委托加工的產(chǎn)品外包裝使用委托人所有的“龍嚼”商標(biāo),委托加工產(chǎn)品的原料和包裝等由當(dāng)事人提供,產(chǎn)品的工藝流程和產(chǎn)品配方也屬當(dāng)事人所有。以上涉案批次抽檢不合格產(chǎn)品在執(zhí)法人員送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)都已銷售完畢,貨值金額共計(jì)1.248萬元,違法所得1.248萬元。
當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十三)項(xiàng)的規(guī)定。龍巖市永定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款、第二款和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款規(guī)定,作出行政處罰。
菌落總數(shù)通常用來判斷食品被微生物細(xì)菌污染的程度,菌落總數(shù)的多少一般標(biāo)志著食品衛(wèi)生質(zhì)量的好壞。如果菌落總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),會(huì)破壞食品的營(yíng)養(yǎng)成分,使食品失去食用價(jià)值,還會(huì)加速食品腐敗變質(zhì)。食用菌落總數(shù)超標(biāo)的食品,可能會(huì)引發(fā)急性中毒、嘔吐、腹瀉等癥狀,危害人體健康安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過對(duì)違法行為的懲處,全面落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,牢牢守住食品安全底線。
08 柘榮縣張某卷面加工店超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)白粿案
處罰結(jié)果
2022年3月2日,寧德市柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)柘榮縣張某卷面加工店超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)白粿的違法行為作出沒收違法所得360元、罰款3萬元的行政處罰。
案件回顧
2021年10月15日,執(zhí)法人員到當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢,檢驗(yàn)結(jié)果顯示當(dāng)事人于2021年10月14日生產(chǎn)的白粿抽檢不合格,檢驗(yàn)結(jié)果為山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計(jì))項(xiàng)目(檢驗(yàn)結(jié)果:“0.506g/kg”,標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo):不得使用)不合格。經(jīng)查,2021年7月,為延長(zhǎng)白粿的保質(zhì)期,當(dāng)事人到蒼南食品添加劑專賣店購(gòu)買了食品添加劑山梨酸鉀加入其生產(chǎn)的部分批次切片狀白粿中。當(dāng)事人總共生產(chǎn)6批次添加有山梨酸鉀的白粿,共90kg(180斤),銷售單價(jià)2元/斤,獲銷售所得360元。
當(dāng)事人生產(chǎn)的白粿被抽檢出山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計(jì))項(xiàng)目不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的食品的違法行為。鑒于本案涉案的白粿貨值金額小,當(dāng)事人系首次違法,案發(fā)后積極配合調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)供述辦案人員尚未掌握的違法證據(jù)材料,受文化知識(shí)水平影響并非主觀故意添加,具有《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十一條第一項(xiàng)規(guī)定的情形,綜合案值案情、社會(huì)危害程度等情況寧德市柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并作出行政處罰。
食品添加劑被譽(yù)為現(xiàn)代食品工業(yè)的“靈魂”,已經(jīng)成為食品工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。生活中,人們避免不了食用食品添加劑,部分不法商販非法使用食品添加劑的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。食品添加劑在一定使用范圍、一定劑量范圍內(nèi)是安全的,但超范圍、超限量添加的危害不容小覷。對(duì)食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢,查處違法使用食品添加劑的行為,能夠有力監(jiān)督和震懾此類行為的發(fā)生,有效保障食品安全。
稿源:執(zhí)法稽查局