11月16日上午，國家發(fā)展改革委舉行11月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會，介紹發(fā)用電、投資項目審批、穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施落實進展等情況，并就媒體關(guān)注的四季度經(jīng)濟走勢、政策性開發(fā)性金融工具落實情況、支持民間投資發(fā)展、天然氣供應(yīng)保障、生豬市場保供穩(wěn)價、原料用能不納入能源消費總量控制、違背市場準入負面清單典型案例、中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)進展、黃河水資源節(jié)約集約利用、長三角國際一流營商環(huán)境建設(shè)等問題，回答了記者提問。

　　情況介紹（節(jié)選）

　　孟瑋：歡迎參加國家發(fā)展改革委11月份新聞發(fā)布會。按照慣例，我先通報3方面情況，之后回答大家關(guān)心的問題。

　　第三方面，關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施落實進展情況

　　為深入貫徹落實國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，我委持續(xù)加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，努力提升政策組合效應(yīng)，會同相關(guān)部門加快推進政策細化落實，相關(guān)政策舉措取得了預(yù)期效果。

　　擴內(nèi)需方面，切實用好政策性開發(fā)性金融工具，建立推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制，提高項目的要素保障力度，加強專項債券項目進展情況監(jiān)測調(diào)度，利用盤活地方政府專項債務(wù)限額存量相關(guān)資金支持重大項目建設(shè)，加快推動水利工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施、地下綜合管廊等項目建設(shè)，促進盡快形成實物工作量。鼓勵和吸引更多社會資本參與國家重大工程項目，強化重點項目投融資對接工作，出臺做好盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的政策文件。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對制造業(yè)中長期貸款的支持力度，協(xié)調(diào)推動實施設(shè)備更新改造專項再貸款及財政貼息。積極推動搞活汽車流通擴大汽車消費有關(guān)工作，促進家電回收目標責(zé)任制相關(guān)企業(yè)加強銀企對接，更好滿足消費升級需求。

　　穩(wěn)外資方面，印發(fā)《關(guān)于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，支持外資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮重大外資項目工作專班作用，加緊推出第6批具有牽引帶動作用的標志性重大外資項目，前6批項目計劃總投資約1700億美元，已完成投資約580億美元，標志性項目總體進展順利，已有18個項目實現(xiàn)全部或部分投產(chǎn)。

　　保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全方面，公布2023年小麥最低收購價格，每斤比上年提高了2分錢；修訂印發(fā)《國家化肥商業(yè)儲備管理辦法》，確?；蕛鋬Φ轿弧⒄{(diào)得出、用得上。加快建設(shè)核電、水電項目，加快以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)；持續(xù)做好煤炭保供工作，前三季度原煤產(chǎn)量達33.2億噸，同比增加3.3億噸，增長11.2%。持續(xù)關(guān)注并積極推進重點地區(qū)復(fù)工達產(chǎn)、物資保障等工作，加快建設(shè)并組織用好應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站。

　　惠企紓困方面，持續(xù)推進涉企違規(guī)收費專項整治行動，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派；進一步規(guī)范招標投標主體行為，大力營造公開、公平、公正和誠實信用的市場環(huán)境。明確對14項行政事業(yè)性收費和各類工程質(zhì)量保證金實行階段性緩繳，自應(yīng)繳之日起緩繳一個季度，預(yù)計緩繳規(guī)模合計約1160多億元。抓好階段性緩繳社會保險費政策落實，截至9月底，實際辦理緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費共計832億元，辦理緩繳醫(yī)保費709億元。

　　重要民生商品保供穩(wěn)價方面，加強價格監(jiān)測預(yù)警，持續(xù)密切監(jiān)測糧油肉蛋菜等商品生產(chǎn)、流通和價格情況。積極開展豬肉儲備調(diào)節(jié)，連續(xù)投放7批中央豬肉儲備，并指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲備，有效增加了市場供應(yīng)。進一步壓實“菜籃子”市長負責(zé)制，指導(dǎo)各地綜合采取暢通物流、啟動平價銷售、減免批發(fā)市場進場費、投放儲備等措施。會同有關(guān)部門約談、提醒告誡故意渲染漲價氛圍的市場機構(gòu)和自媒體，嚴肅查處捏造散布虛假信息、操縱價格等違法行為，維護公平有序的市場環(huán)境。

　　答記者問

　　央廣網(wǎng)記者：前期國家發(fā)改委為了穩(wěn)定市場供應(yīng)和價格，連續(xù)投放儲備豬肉，眼下市場價格有回落態(tài)勢，請問當前生豬市場供需形勢如何？未來價格將呈現(xiàn)怎樣走勢？國家發(fā)改委是否有進一步的調(diào)控舉措？

　　答：

　　下半年以來，國內(nèi)生豬價格總體震蕩上行，特別是受部分養(yǎng)殖戶過度壓欄惜售和二次育肥、節(jié)假日市場消費增加等因素影響，10月上中旬一度上漲較多。為切實做好生豬市場保供穩(wěn)價工作，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門迅速采取了一系列調(diào)控措施。一是加大投儲力度。累計投放7批次中央豬肉儲備，并督促指導(dǎo)地方加大力度同步投放儲備，其中9月份國家和地方合計投放豬肉儲備20萬噸左右，單月投放數(shù)量達到歷史最高水平，投放價格明顯低于市場價格，有效保障了市場供應(yīng)。二是引導(dǎo)養(yǎng)殖戶正常出欄。多次發(fā)布信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶順勢出欄育肥生豬，不盲目壓欄惜售和二次育肥，規(guī)避價格波動風(fēng)險。三是加強市場監(jiān)管。引導(dǎo)大型養(yǎng)殖企業(yè)帶頭保供穩(wěn)價，保持正常出欄節(jié)奏。約談部分故意渲染漲價氛圍的自媒體，維護正常市場秩序。目前看，相關(guān)調(diào)控措施取得了積極成效，近日生豬價格出現(xiàn)明顯回落。

　　今后一段時間，雖然豬肉市場仍處于消費旺季，但國內(nèi)能繁母豬、新生仔豬、育肥豬存欄量均已連續(xù)多月回升，市場供應(yīng)會相應(yīng)增加；特別是我們監(jiān)測到，近日養(yǎng)殖戶出欄節(jié)奏趨于正常，前期壓欄和二次育肥的生豬也已開始陸續(xù)出欄，這將進一步增加市場供應(yīng)?？傮w判斷，今后一段時間生豬豬肉市場供應(yīng)有保障，價格有望保持相對平穩(wěn)態(tài)勢，難以出現(xiàn)大幅上漲的情形。

　　下一步，我們將密切關(guān)注生豬市場動態(tài)，繼續(xù)擇機投放中央豬肉儲備，必要時還會進一步加大投放力度，并指導(dǎo)各地同步投放地方儲備。同時，將會同有關(guān)部門持續(xù)加強市場監(jiān)管，維護正常市場秩序，促進生豬價格盡快回歸至合理區(qū)間。