湖北:“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”之實(shí)施進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動(dòng)
2022-12-07 12:15:00 來源:
  開欄語
  2019年,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,湖北省委、省政府印發(fā)貫徹落實(shí)文件,明確了湖北省食品安全工作中長期目標(biāo),提出開展食品安全治理“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”。近3年來,湖北省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,全省食品安全治理水平與治理能力進(jìn)一步提升,食品安全狀況穩(wěn)中向好。
  11月起,湖北市場監(jiān)管微信公眾號(hào)將推出“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”系列報(bào)道。
  實(shí)施進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動(dòng),武漢海關(guān)印發(fā)《進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動(dòng)方案》,力爭通過整治行動(dòng),守護(hù)進(jìn)口食品質(zhì)量安全。
  ● 堅(jiān)持系統(tǒng)思維,不斷推進(jìn)進(jìn)出口食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化
  全面梳理進(jìn)出口食品安全工作中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管領(lǐng)域各類政策、措施、要求的關(guān)聯(lián)性分析,出臺(tái)操作指引16份。開發(fā)口岸食品安全溯源系統(tǒng),利用信息化手段提升監(jiān)管效能。開展盧旺達(dá)輸華辣椒、乍得輸華花生芝麻等7國輸華食品準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,起草盧旺達(dá)辣椒輸華議定書,助力盧旺達(dá)辣椒實(shí)現(xiàn)首次輸華。積極推動(dòng)印度尼西亞魔芋干片準(zhǔn)入評(píng)估進(jìn)程,目前印尼魔芋干片準(zhǔn)入公告已對(duì)外發(fā)布。
  ● 弘揚(yáng)偉大抗疫精神,扎實(shí)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛透唢L(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物檢測和預(yù)防性消毒監(jiān)督
  堅(jiān)決執(zhí)行習(xí)近平總書記關(guān)于新冠疫情防控的指示批示精神,不折不扣落實(shí)海關(guān)總署各項(xiàng)工作要求,派專人參與省聯(lián)防聯(lián)控進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭ぷ鲗0?、督查督辦專班,積極推廣鄂冷鏈平臺(tái)應(yīng)用。堅(jiān)持“人、物”同防,扎實(shí)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛透唢L(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物檢測和預(yù)防性消毒監(jiān)督,持續(xù)做好湖北口岸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩搭^管控、口岸監(jiān)測檢測、緊急預(yù)防性措施、口岸環(huán)節(jié)預(yù)防性消毒監(jiān)督等工作。頂格從嚴(yán)內(nèi)部防控,科學(xué)實(shí)施封閉管理,做到“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)接盡接”;采取“四不兩直”等方式督查檢查,牢牢守住“零遺漏、零感染、零投訴”目標(biāo)。2021年監(jiān)管進(jìn)出境人員9.1萬人次,檢出口岸陽性病例468例;監(jiān)督進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性消毒3.1萬件、295.5噸;抽取進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測樣品342個(gè),監(jiān)測結(jié)果均為陰性。有效提振了消費(fèi)信心,為維護(hù)國際進(jìn)出口食品貿(mào)易做出了貢獻(xiàn)。
  ● 配合國家外交外貿(mào)大局,嚴(yán)防非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情疫病輸入風(fēng)險(xiǎn)
  組織開展進(jìn)口東南亞國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判,對(duì)進(jìn)口東南亞國家水果及農(nóng)產(chǎn)品,航空、水運(yùn)、鐵路口岸入鄂進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行了收集和研判,有效防范疫情隨進(jìn)口食品入鄂。嚴(yán)格落實(shí)總署“熔斷機(jī)制”等緊急預(yù)防性措施,對(duì)檢出陽性的境外生產(chǎn)企業(yè)暫停接受申報(bào)。推動(dòng)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,收到境外42家企業(yè)和出口商承諾函。嚴(yán)格落實(shí)境外輸華食品準(zhǔn)入、注冊和檢疫審批制度,嚴(yán)防非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情疫病輸入風(fēng)險(xiǎn),對(duì)未獲準(zhǔn)入的冰島魚油、瑞典豬油脂及牛油脂等不合格食品實(shí)施銷毀或退運(yùn)。
  ● 積極開展進(jìn)出口食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,保障進(jìn)出口食品安全
  結(jié)合總署工作安排和關(guān)區(qū)實(shí)際,每年制定下發(fā)《武漢海關(guān)進(jìn)出口食品化妝品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作方案》,舉辦線上、線下全員培訓(xùn),并將進(jìn)出口食品化妝品抽樣檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作完成情況納入關(guān)區(qū)三級(jí)量化考核指標(biāo),對(duì)關(guān)區(qū)進(jìn)出口食品化妝品抽樣檢驗(yàn)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行督察,確保計(jì)劃按期推進(jìn),按時(shí)完成。2021年關(guān)區(qū)共監(jiān)測進(jìn)出口食品化妝品樣品1579個(gè),檢驗(yàn)11758項(xiàng)次,檢出不合格出口樣品1個(gè),檢出未獲準(zhǔn)入、發(fā)霉變質(zhì)等不合格進(jìn)出口食品12批,貨值420.8萬元,均做退貨、銷毀或禁止出口處理。
  ● 逐步完善信用培育體系,加大AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)信用培育力度
  建立企業(yè)信用培育制度,聯(lián)合報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)和各隸屬海關(guān)開展宣講會(huì)32場次,加大“中國海關(guān)信用管理微信平臺(tái)”推廣應(yīng)用力度,推動(dòng)更多企業(yè)到平臺(tái)注冊享受海關(guān)更多的信息服務(wù)和幫扶培育。全力開展AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)信用培育認(rèn)證工作,已實(shí)現(xiàn)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)100家,數(shù)量穩(wěn)居中部六省第一位。對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施更低的查驗(yàn)率、更快的通關(guān)速度,實(shí)施差別化監(jiān)管。加快出口食品企業(yè)備案和推薦評(píng)審流程,優(yōu)先開展除實(shí)地評(píng)審?fù)獾钠渌ぷ?,?duì)6家企業(yè)開展對(duì)外推薦評(píng)審,成功向歐盟、韓國、香港等國家或地區(qū)推薦出口企業(yè)4家。
  ● 堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力打造一流口岸營商環(huán)境
  制訂實(shí)施支持中小企業(yè)發(fā)展10條措施、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化25條措施等硬核舉措,建立快速高效的進(jìn)口肉類查驗(yàn)?zāi)J?,?shí)現(xiàn)進(jìn)口肉類“港一區(qū)”直通查驗(yàn)。優(yōu)化檢疫審批流程,將檢疫審批時(shí)限由法定的20個(gè)工作日壓縮至1日,提速95%,對(duì)提前預(yù)約、資料齊全的隨報(bào)隨批。聚焦影響通關(guān)時(shí)間的痛點(diǎn)堵點(diǎn),多措并舉、綜合施策,2021年全年,武漢海關(guān)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別為48.8小時(shí)、1.1小時(shí),較2020年分別壓縮45.78%、48.6%,優(yōu)于全國平均水平。
  ● 開展“國門利劍”行動(dòng),維護(hù)食品進(jìn)出口秩序和百姓餐桌安全
  及時(shí)通報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的食品進(jìn)出口異常情況,以及相關(guān)企業(yè)在國外制作虛假原產(chǎn)證明、衛(wèi)生證書、篡改品名等情況線索,積極協(xié)助緝私部門調(diào)取境外食品來源地的相關(guān)證據(jù)。開展“國門利劍”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品走私,抓獲犯罪嫌疑人1名。持續(xù)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,稽查查發(fā)問題企業(yè)91家,作業(yè)查發(fā)率達(dá)65.5%,優(yōu)于全國平均水平。扎實(shí)開展“斷鏈刨根”專項(xiàng)整治,規(guī)范備案企業(yè)367家次,保障跨境電商健康有序發(fā)展。依法查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為,對(duì)查獲的金箔酒實(shí)施集中銷毀。

  ● 開展“全國食品安全宣傳周”系列活動(dòng),推進(jìn)進(jìn)出口食品安全社會(huì)共治
  開展“全國食品安全宣傳周”系列活動(dòng),推動(dòng)食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)口岸、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),舉辦活動(dòng)14場次、線上線下累計(jì)參加人次4000以上。參加省食品安全工作考核評(píng)價(jià)工作,派員對(duì)市縣兩級(jí)政府的食品安全工作情況進(jìn)行考核。開展境外通報(bào)不合格信息核查工作,對(duì)湖北出口食品被境外通報(bào)的24批不合格食品情況進(jìn)行實(shí)地核查,提請襄陽、隨州等地方政府共同關(guān)注出口食品質(zhì)量安全。
  文章來源:湖北省市場監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)處
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