今年以來,銀川市市場監(jiān)督管理局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,以不斷優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),緊盯食品流通領(lǐng)域食品安全薄弱環(huán)節(jié),積極構(gòu)建完善監(jiān)管機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范、示范引領(lǐng)和專項(xiàng)治理四大監(jiān)管體系,抓實(shí)抓細(xì)食品安全各項(xiàng)工作,全力防范遏制食品安全事故發(fā)生,堅(jiān)決守住食品安全底線,市民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
健全安全責(zé)任監(jiān)管機(jī)制,讓監(jiān)管更高效
銀川市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹自治區(qū)市場監(jiān)管廳和銀川市委、市政府關(guān)于食品安全部署要求,堅(jiān)持把食品安全監(jiān)管建設(shè)列為重點(diǎn)工作。先后出臺(tái)《2022全市食品流通環(huán)節(jié)安全工作要點(diǎn)》《關(guān)于開展食品銷售質(zhì)量安全“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查工作的通知》等文件,從制度保障、工作運(yùn)行層面保障支撐食品安全監(jiān)管。市局主要負(fù)責(zé)人帶頭深入基層一線“把脈問診”督促指導(dǎo)工作,成立了“1+6”(即1個(gè)綜合督查組和6個(gè)縣區(qū)督查組)安全監(jiān)管督查機(jī)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、抓落實(shí)的工作格局。制定食品安全工作責(zé)任清單,建立市局、縣(市)區(qū)分局、基層市場監(jiān)管所三級(jí)包抓聯(lián)動(dòng)集成組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),將監(jiān)管任務(wù)責(zé)任層層分解,壓實(shí)到每一區(qū)域每一人員,圍繞食品領(lǐng)域疫情防控、食品質(zhì)量安全、創(chuàng)建國家食品安全示范城市和全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)等工作,采取全天候日常巡查、“四不兩直”式督查、列單銷號(hào)整改等方式全方位落實(shí)食品安全和疫情防控工作,實(shí)現(xiàn)了市場經(jīng)營主體自律、社會(huì)共同監(jiān)督、政府依法監(jiān)管“三位一體”食品安全監(jiān)管。
防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn),讓市場更有序
以嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),堅(jiān)持食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理為基礎(chǔ),拓展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定范圍,按照食品銷售分級(jí)分類監(jiān)管壓實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任的原則,分類優(yōu)化獲證單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定。加強(qiáng)對(duì)取得食品銷售登記證、備案證小微經(jīng)營戶開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定和公示,有效落實(shí)分級(jí)分類風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,全年評(píng)定食品銷售經(jīng)營戶16243戶,其中食品經(jīng)營許可證13227戶、食品經(jīng)營登記證2991戶、預(yù)包裝食品備案25戶。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定比例“雙隨機(jī)”抽取186家經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品、食鹽、特殊食品等重點(diǎn)食品銷售單位進(jìn)行隨機(jī)檢查,提高高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)檢查頻次,嚴(yán)厲打擊銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類以及不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等違法違規(guī)行為,防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
多措并舉推動(dòng)示范引領(lǐng),讓經(jīng)營更規(guī)范
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的創(chuàng)建原則,建立食品流通環(huán)節(jié)“兩個(gè)創(chuàng)建”工作運(yùn)行機(jī)制,制定“八個(gè)一創(chuàng)建氛圍營造標(biāo)準(zhǔn)”“業(yè)態(tài)創(chuàng)建制度匯編”、“六張業(yè)態(tài)創(chuàng)建清單”制度實(shí)操模板系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)建工作,以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo),點(diǎn)對(duì)面帶動(dòng)為抓手,統(tǒng)一指導(dǎo)基層局由點(diǎn)及面全面開展食安創(chuàng)建,統(tǒng)一了制度公示標(biāo)牌、健全了食品安全管理制度,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦方與入場銷售者全部簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書,保健食品經(jīng)營者實(shí)行了專區(qū)銷售。推行食品流通環(huán)節(jié)“一所一示范(街區(qū)、村)”7G規(guī)范化管理,在全市打造了35個(gè)示范街區(qū),形成了景德街、楓林灣小鎮(zhèn)、光華門農(nóng)貿(mào)市場、新百連超等一批規(guī)范化建設(shè)示范街區(qū)及門店典型。制定《示范引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)要點(diǎn)》推動(dòng)示范引領(lǐng)項(xiàng)目創(chuàng)建,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)走訪商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門收集、整理3個(gè)示范引領(lǐng)項(xiàng)目資料并申報(bào),2個(gè)項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審入選上報(bào)。全年共召開流通環(huán)節(jié)工作推進(jìn)會(huì)2次,市場現(xiàn)場辦公會(huì)4次,宣傳活動(dòng)8場次,推送創(chuàng)建示范案例樣板圖集12期,公開自我服務(wù)質(zhì)量保證承諾公示超市121家,不斷提升食品經(jīng)營主體食品安全規(guī)范化建設(shè)。
強(qiáng)化食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),讓食品更安全
按照食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治力度,集中開展以節(jié)日食品市場、農(nóng)村假冒偽劣食品、保健食品、食用鹽質(zhì)量、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、畜禽肉及其制品、校園周邊食品7大類食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)市場銷售的糧油、蔬菜、調(diào)味品、肉類、水產(chǎn)品等民生食用品監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處銷售“三無食品”、假冒偽劣食品、過期腐敗變質(zhì)食品等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者舌尖上的安全。專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,共檢查各類食品銷售經(jīng)營者2萬余戶次,農(nóng)(批)貿(mào)市場100余家次,下發(fā)責(zé)令改正通知書42份,查處食品違法違章案件148件,罰沒款104.87萬元。