去年以來,瀘州市通過推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,大力開展餐飲質(zhì)量安全提升行動,在防范和化解食品安全風(fēng)險上著力手段創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新,進(jìn)一步壓實企業(yè)主體責(zé)任、提升監(jiān)管效能。
強化平臺建設(shè),用好信息化監(jiān)管“千里眼”
公開招投標(biāo),多形式推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺建設(shè)。通過微信公眾號“食不相瞞”欄目可即時查看餐飲單位“明廚亮灶”工作情況。同時,同步公開餐飲單位名稱、地址、聯(lián)系人、簡介、資質(zhì)等信息,并加入評價功能,將餐飲單位的后廚展示在消費者、經(jīng)營者、監(jiān)管者心里,增加透明度,提高全程控制和社會共治手段。
為提升“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率,市食安委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作的意見》,明確由市教育體育、民政、商務(wù)會展、衛(wèi)生健康、機關(guān)事務(wù)管理等部門分別牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)學(xué)校食堂、入住人數(shù)50人以上的養(yǎng)老機構(gòu)、中型以上餐館、縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)食堂、供餐人數(shù)200人以上的單位食堂等接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺。
強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,樹立網(wǎng)絡(luò)餐飲發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”
市市場監(jiān)管局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者、配送單位、配送員等全環(huán)節(jié)全鏈條提出具體要求,明確平臺應(yīng)設(shè)立專門的食品安全管理部門、配備專職管理人員、定期開展培訓(xùn)和考核,細(xì)化平臺運行、訂餐反饋、食品制作、打包與配送等各環(huán)節(jié)管理措施,制定食品配送異常處理、緊急事件應(yīng)對等特殊措施。
江陽區(qū)通過約談美團、餓了么網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者負(fù)責(zé)人,督促平臺履行入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)審查和信息公示等義務(wù)。通過“你點我檢”、網(wǎng)絡(luò)餐飲食材專項抽檢活動,抽檢入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者,并按規(guī)定予以查處公示。
江陽區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合公安、衛(wèi)健部門和各街鎮(zhèn)成立網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展線上線下網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全巡查。
強化風(fēng)險防范,加固食品責(zé)任保險“保護盾”
市食安辦與瀘州銀保監(jiān)分局聯(lián)合出臺《關(guān)于開展食品安全責(zé)任保險工作的指導(dǎo)意見》,鼓勵農(nóng)村“游廚”、餐飲協(xié)會等行業(yè)協(xié)會組織投保,保險公司協(xié)助政府部門建立市場化運作和規(guī)范化運營的保險機制。2021年,市食安委出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村集體聚餐食品安全管理的指導(dǎo)意見》,再次明確各級政府以及市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、銀保監(jiān)等部門職責(zé),鼓勵 “壩壩宴”承辦過程投保“食責(zé)險”,并把“食責(zé)險”列入對區(qū)(縣)食品安全黨政同責(zé)考核,加大考核力度,嚴(yán)防食品安全風(fēng)險。
各大保險公司針對農(nóng)村地區(qū)不同風(fēng)俗習(xí)慣制定個性險種,具有保費低、保額高、微信便捷操作、上門參保等優(yōu)勢,群眾接受度高,較好地滿足農(nóng)村地區(qū)保險需求。
納溪區(qū)推出政府引導(dǎo)、協(xié)會參與的“游廚險”,每年由政府、協(xié)會和農(nóng)村游動廚師三方按照比例共同出資,購買一年一次的“食責(zé)險”,為農(nóng)村集體聚餐提供堅強的保險后盾。
強化技能培訓(xùn),培養(yǎng)食品安全防線“守門員”
瀘州市作為首批試點開展食品安全管理員職業(yè)技能培訓(xùn),市市場監(jiān)管局與市人社局聯(lián)合印發(fā)《瀘州市食品安全管理員職業(yè)技能培訓(xùn)方案》,全面推進(jìn)實施食品安全管理員職業(yè)技能培訓(xùn)工作。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程分為學(xué)校、餐飲服務(wù)領(lǐng)域、食品流通領(lǐng)域等三類,各類培訓(xùn)總學(xué)時不少于40課時,課程大綱及培訓(xùn)相關(guān)資料可隨時進(jìn)行回放,平臺具有學(xué)習(xí)時間統(tǒng)計和主動記錄等功能。
針對不同培訓(xùn)內(nèi)容分別形成對應(yīng)的在線考核題庫,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考核具備人臉識別、在線監(jiān)管功能,滿足各類食品培訓(xùn)需求。統(tǒng)籌使用職業(yè)技能提升行動專賬資金及其他各類職業(yè)技能培訓(xùn)補貼資金,通過培訓(xùn)考核合格并取得食品安全管理員結(jié)業(yè)證書的企業(yè)職工可按規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補貼,提升參訓(xùn)人員積極性。培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格落實培訓(xùn)考核計劃,建立培訓(xùn)考核記錄臺賬,妥善留存相關(guān)檔案材料。各區(qū)(縣)市場監(jiān)管部門開設(shè)監(jiān)管賬戶,便于查詢、檢查、核實、統(tǒng)計相關(guān)情況,市市場監(jiān)管局不定期對培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評估。