冬日來(lái)臨，在萬(wàn)物生機(jī)潛伏閉藏的季節(jié)，氣溫的降低容易使人抵抗力下降。如何精神飽滿地過(guò)冬，消除健康隱患，恢復(fù)滿滿元?dú)猓€要靠食補(bǔ)。
作為肉食愛(ài)好者，這個(gè)季節(jié)，比起火熱的肉類(lèi)小炒，還有一種更適合這個(gè)季節(jié)的肉食：火腿。
火腿滋味鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，含蛋白質(zhì)、多種氨基酸、維生素和礦物質(zhì)，及適度的脂肪，吃了既補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)，還能增進(jìn)食欲、開(kāi)胃，是最適合冬天享用的輕肉食。
《紅樓夢(mèng)》賈寶玉大病之后，吃晚飯時(shí)，晴雯端了一碗火腿鮮筍湯放在寶玉跟前。寶玉喝了一口，說(shuō)道：“好湯！”火腿之味美，不言而喻。
除了國(guó)產(chǎn)火腿外，很多進(jìn)口火腿也是大眾餐桌上的“美味”。如何保障人民群眾吃上安全放心的進(jìn)口火腿，一起來(lái)了解海關(guān)是如何監(jiān)管的。
一
火腿的分類(lèi)
稅則編號(hào)分類(lèi)
火腿的海關(guān)稅則編號(hào)是：
0210111090（帶骨）
0210190090（去骨）
原料分類(lèi)
火腿腌制或熏制的動(dòng)物的腿有牛腿、羊腿、豬腿、雞腿等，是經(jīng)過(guò)鹽漬、煙熏、發(fā)酵和干燥處理的腌制動(dòng)物后腿。
產(chǎn)地分類(lèi)
火腿中以意大利的帕瑪火腿和西班牙的伊比利亞火腿最為出名。
二
火腿進(jìn)口通關(guān)流程——入境前
（一）境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)
海關(guān)備案及管理
根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》（海關(guān)總署第248號(hào)令）要求，海關(guān)總署對(duì)向中國(guó)境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理。
境外火腿生產(chǎn)企業(yè)需由所在國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊(cè)，經(jīng)海關(guān)總署評(píng)估審查符合要求，予以注冊(cè)并給予在華注冊(cè)編號(hào)，注冊(cè)有效期為5年。海關(guān)總署統(tǒng)一公布獲得注冊(cè)的企業(yè)名單。
《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單》查詢
可在海關(guān)總署官網(wǎng)查詢，網(wǎng)址：
http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/jkspjwscqyzcmd/4650504/index.html
最新準(zhǔn)予輸華火腿的國(guó)家和企業(yè)可以查詢海關(guān)總署公布的《符合評(píng)估審查要求的國(guó)家或地區(qū)輸華肉類(lèi)產(chǎn)品名單》，網(wǎng)址：
http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/cpjgzyxx/lsdwyxsp/fhpgscyqdgjhdqshrlcpmd/4685680/index.html
?。ǘ┻M(jìn)口收貨人備案
收貨人備案
進(jìn)口火腿類(lèi)產(chǎn)品收貨人應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)登記地海關(guān)申請(qǐng)備案并對(duì)所提供備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。完成備案的進(jìn)口商，方可辦理肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)。備案名單由海關(guān)總署統(tǒng)一公布。
申請(qǐng)流程
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口（網(wǎng)址：http://www.singlewindow.cn/）—標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用—企業(yè)資質(zhì)—行政相對(duì)人統(tǒng)一管理，或者通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”—企業(yè)管理和稽查—進(jìn)口食品進(jìn)口商備案欄目提出申請(qǐng)。
備案名單查詢
通過(guò)進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統(tǒng)查詢，查詢網(wǎng)址：
http://ire.customs.gov.cn/
?。ㄈz疫審批
海關(guān)對(duì)進(jìn)口火腿實(shí)行檢疫審批制度。除熟制火腿外，進(jìn)口其他類(lèi)火腿的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢疫許可證》）。
提出申請(qǐng)
申請(qǐng)單位可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”（網(wǎng)址：http://online.customs.gov.cn/）—行政審批—進(jìn)境（過(guò)境）動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫審批提出申請(qǐng)。
海關(guān)許可
海關(guān)根據(jù)審核情況，自初審機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)簽發(fā)《檢疫許可證》或者《不予行政許可決定書(shū)》。
注意事項(xiàng)
同一申請(qǐng)單位對(duì)同一品種、同一輸出國(guó)家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能辦理一份《檢疫許可證》。
?。ㄋ模┌b標(biāo)簽標(biāo)識(shí)
進(jìn)口鮮、冷凍火腿包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
外包裝要求
外包裝應(yīng)清潔、干燥、無(wú)霉、無(wú)異味，不易破損；內(nèi)外包裝使用無(wú)毒、無(wú)害的材料，完好無(wú)破損；以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容，目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國(guó)，加施輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。
內(nèi)包裝要求
內(nèi)包裝使用無(wú)毒、無(wú)害的全新材料，并標(biāo)明產(chǎn)地國(guó)、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)，與外包裝信息一致。
表述要求
內(nèi)外包裝上不得有“不適合人類(lèi)食用”“僅限工業(yè)用”或“僅作飼料用”等表明非人類(lèi)食用的表述。
中文標(biāo)簽
預(yù)包裝火腿的中文標(biāo)簽應(yīng)符合我國(guó)相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
?。ㄎ澹┲付ūO(jiān)管場(chǎng)地
存儲(chǔ)場(chǎng)所
進(jìn)口火腿應(yīng)當(dāng)從海關(guān)總署指定的口岸進(jìn)口。進(jìn)口火腿應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在海關(guān)認(rèn)可并報(bào)海關(guān)總署備案的存儲(chǔ)冷庫(kù)或者其他場(chǎng)所。
查詢地址
海關(guān)總署官網(wǎng)—專(zhuān)題專(zhuān)欄—業(yè)務(wù)專(zhuān)欄—指定監(jiān)管場(chǎng)名單—進(jìn)境肉類(lèi)指定監(jiān)管場(chǎng)所名單。
（六）入境申報(bào)
海關(guān)對(duì)進(jìn)口商或者代理人提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合要求的，予以受理；不符合要求的，不予受理。
審核所需材料包括：
必要憑證
申請(qǐng)單位通過(guò)“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”貨物申報(bào)欄目，上傳貿(mào)易合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要憑證。
許可證
真實(shí)有效的《檢疫許可證》（熟制火腿除外）。
檢疫證書(shū)
法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、雙邊檢疫協(xié)定以及其他規(guī)定要求提供的輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫（衛(wèi)生）證書(shū)。
三
火腿進(jìn)口通關(guān)流程——入境后
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)
海關(guān)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)布控指令等監(jiān)管要求，對(duì)進(jìn)口火腿實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)包括但不限于以下內(nèi)容：
運(yùn)輸工具
檢查運(yùn)輸工具是否清潔衛(wèi)生、有無(wú)異味，控溫設(shè)備設(shè)施運(yùn)作是否正常，溫度記錄是否符合要求。
貨證相符
核對(duì)貨證是否相符，包括集裝箱號(hào)碼和鉛封號(hào)、貨物的品名、數(shù)（重）量、輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)或者注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭、輸出國(guó)家或者地區(qū)官方證書(shū)編號(hào)、標(biāo)志或者封識(shí)等信息。
包裝
查驗(yàn)包裝是否符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
標(biāo)簽
預(yù)包裝肉類(lèi)產(chǎn)品的標(biāo)簽是否符合要求。
新鮮程度
對(duì)鮮凍肉類(lèi)產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)檢查新鮮程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變以及肉眼可見(jiàn)的寄生蟲(chóng)包囊、生活害蟲(chóng)、異物及其他異常情況，必要時(shí)進(jìn)行蒸煮試驗(yàn)。
?。ǘ┖细裨u(píng)定
經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，按照合格評(píng)定程序放行，海關(guān)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，準(zhǔn)予入境。
如檢出涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》，責(zé)令當(dāng)事人按規(guī)定作退運(yùn)或銷(xiāo)毀處理；其他項(xiàng)目不合格的，可以在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，合格后，方可銷(xiāo)售或者使用。
?。ㄈ┖罄m(xù)監(jiān)管
進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度，以書(shū)面或者電子方式如實(shí)記錄食品進(jìn)口與銷(xiāo)售的相關(guān)信息，記錄和憑證保存期限不得少于火腿保存期滿后6個(gè)月，沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限為銷(xiāo)售后2年以上，保證全程可追溯。一旦進(jìn)口火腿存在安全問(wèn)題，可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地海關(guān)報(bào)告。
隨著生活水平的不斷提高，人民群眾越來(lái)越追求健康飲食。
海關(guān)將始終嚴(yán)格監(jiān)管，確保火腿進(jìn)口全流程規(guī)范，切實(shí)保障大家舌尖上的安全！
供稿：進(jìn)出口食品安全處、穗東海關(guān)
