近日，江蘇省市場監(jiān)督管理局就《江蘇省食品安全條例（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”）公開征求意見。意見稿擬規(guī)定食品生產經營的市場準入、生產經營過程控制、食品銷售等全過程的管理要求，對自動制售設備和跨境電商新業(yè)態(tài)監(jiān)管也有所明確。值得關注的是，意見稿提出了預包裝食品標簽要求以及臨期食品管理要求。

　　01

　　關于委托加工的標簽要求

　　意見稿擬規(guī)定：境外企業(yè)不得直接作為委托方進行委托生產。委托生產食品的標簽標識應當標注委托方和受托方的名稱、地址、聯(lián)系方式、生產和經營許可證編號，在名稱前冠以“委托方、受托方”或者“委托單位、受委托單位”等字 樣，雙方企業(yè)名稱、地址必須為同一字體、字號。

　　也就是說，委托生產情況下，可能委托方的生產或經營許可證編號同樣需要體現在食品標簽上。但是目前僅銷售預包裝食品已由許可改為備案，針對僅銷售預包裝食品的企業(yè)而言，標示食品經營許可證編號可能無法執(zhí)行。

　　02

　　關于內包裝標示生產日期的要求

　　意見稿擬規(guī)定：食品生產者應當嚴格執(zhí)行生產日期標注有關規(guī)定，有內包裝袋（與產品直接接觸的包裝袋）的預包裝食品，應當在內包裝完成時在內包裝 袋上如實標注生產日期。

　　現行的 GB 7718 并未對非最小銷售單元的內包裝規(guī)定標簽標識要求，意見稿補充了不同批次或組合包裝銷售食品的內包裝日期標識規(guī)定。在內包裝標示生產日期信息便于生產企業(yè)做不同批次產品的混合包裝及追溯管理，同時，也推動生產企業(yè)必須關注內包裝上標示的生產日期信息，根據該信息合理標示最小銷售單元包裝上的生產日期。

　　03

　　臨期食品管理

　　意見稿擬規(guī)定：單獨銷售或者與其他商品捆綁搭售、贈送時，不得以篡改、隱藏、遮蓋、模糊生產日期和保質期等方式誤導消費者。同時，意見稿給出了食品臨近保質期界定標準。

　　根據意見稿的規(guī)定，食品經營者在做食品促銷時，食品生產日期和保質期不能被膠帶等物品遮擋，捆綁搭售、贈送時也不能將日期信息朝向消費者難以查看的一面。

　　《中華人民共和國反食品浪費法》要求食品經營者對其經營的食品加強日常檢查，對臨近保質期的食品分類管理，作特別標示或者集中陳列出售。目前國家層面并未列明臨近保質期的界定標準，一般是由各省份自行確定的。明確臨近保質期的界定標準，是企業(yè)定性在售商品是否臨期的重要依據，便于企業(yè)對臨期食品管理，也便于政府監(jiān)管。

　　食品伙伴網溫馨提示

　　意見稿征求意見截止日期為2023年4月23日，食品伙伴網提醒，有相關意見或建議的可通過郵件或信函等方式進行反饋。