2022年,貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局把推進(jìn)落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”)作為提升食品安全治理水平關(guān)鍵一招,通過抓住地方黨委政府和食品企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”,將食品安全責(zé)任分解細(xì)化、分層分級(jí)落到具體人,全力守護(hù)廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
高起點(diǎn)謀劃,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。省級(jí)層面成立省政府分管負(fù)責(zé)同志任召集人,市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志任常務(wù)副召集人的工作專班,按照“確立四個(gè)原則、建立八項(xiàng)制度、落實(shí)五條舉措”的要求,逐級(jí)列出任務(wù)書、路線圖,倒排工期抓落實(shí)。以省政府食藥安辦名義致信各市(州)黨政主要負(fù)責(zé)同志,協(xié)調(diào)各地將推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制納入各地“主官工程”和階段性重點(diǎn)工作,切實(shí)做到高起點(diǎn)發(fā)力、高標(biāo)準(zhǔn)起步。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),創(chuàng)新工作舉措抓落實(shí)。強(qiáng)化培訓(xùn)全員發(fā)動(dòng)。采取線上線下相結(jié)合,專班對(duì)口培訓(xùn)與聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法,區(qū)分包保干部、食安辦人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體三個(gè)層級(jí),開展宣傳培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了三類人員培訓(xùn)全覆蓋。跟進(jìn)調(diào)度全過程服務(wù)指導(dǎo),為包保干部制作一份工作手冊(cè)、一份視頻培訓(xùn)教材、一張隨身工作卡“三件套”。強(qiáng)化政策服務(wù),制定企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任公示欄標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任告知書等規(guī)范制度措施。探索開展“提級(jí)包保”“主副包保”“協(xié)同包保”“包保聯(lián)絡(luò)員”等工作制度機(jī)制。2022年,在全省市縣鄉(xiāng)村四級(jí)共明確4.03萬名干部,對(duì)21.65萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行包保。
高態(tài)勢(shì)開展宣貫,大力營(yíng)造聲勢(shì)抓落實(shí)。組織開展《落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》宣貫月活動(dòng),落實(shí)動(dòng)員部署、宣貫培訓(xùn)、上門服務(wù)、協(xié)會(huì)座談、督導(dǎo)幫扶五項(xiàng)舉措,建立健全包保干部與企業(yè)負(fù)責(zé)人雙向?qū)?、食品安全總監(jiān)(食品安全員)信息公示、食品安全總監(jiān)(食品安全員)考核上崗、企業(yè)“日管控、周排查、月調(diào)度”聯(lián)網(wǎng)巡查四項(xiàng)制度,切實(shí)做到宣講培訓(xùn)、人員配備、建章立制、隱患排查、監(jiān)督考核五個(gè)到位。在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位顯著位置設(shè)立公示牌,標(biāo)明包保干部基本信息、職責(zé)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。
高質(zhì)量實(shí)施督導(dǎo),對(duì)照層級(jí)責(zé)任抓落實(shí)。開展包保干部承諾書簽訂儀式,采取實(shí)操演練等形式,結(jié)合元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,由各級(jí)食安辦派員全程協(xié)助包保干部開展首次督導(dǎo),全面實(shí)現(xiàn)包保主體、包保內(nèi)容兩個(gè)全覆蓋。通過各級(jí)干部督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)整改食品安全問題6502個(gè)。通過推動(dòng)包保干部落實(shí)督導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步健全屬地管理責(zé)任、市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任、部門主管責(zé)任、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,四方貫通協(xié)同、責(zé)任一體落實(shí)的工作閉環(huán),促進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體末端發(fā)力、保障食品安全終端見效。通過全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了食品安全工作基礎(chǔ)的重構(gòu),工作流程的再造,全省食品安全治理能力進(jìn)一步提高。2022年,全省食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)99.03%,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率穩(wěn)定在99.7%以上。