一、為什么要制訂這個標準？
《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”國民健康規(guī)劃的通知》、《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》、《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）》等文件均提出促進兒童健康，實施學(xué)齡前兒童營養(yǎng)改善計劃，加強學(xué)齡前兒童營養(yǎng)改善工作，要預(yù)防兒童營養(yǎng)缺乏。國家重視兒童營養(yǎng)與健康，中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會以政策為導(dǎo)向，發(fā)揮協(xié)會的橋梁、紐帶作用，匯聚行業(yè)資源。企業(yè)主動發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)作用，多方聯(lián)動從標準方面促進兒童營養(yǎng)健康，推動行業(yè)發(fā)展。
學(xué)齡前兒童營養(yǎng)缺乏情況仍存在，該階段兒童的生長發(fā)育狀況和飲食行為直接關(guān)系到青少年和成年期發(fā)生肥胖及相關(guān)慢性病的風險。針對學(xué)齡前兒童營養(yǎng)缺乏情況、營養(yǎng)需求情況及特殊情況，制定滿足學(xué)齡前兒童營養(yǎng)需求的團體標準，提升產(chǎn)品的整體營養(yǎng)質(zhì)量。
消費者對品質(zhì)提升的需求不斷增強，“終身喝奶”的意識已經(jīng)逐步形成，且更關(guān)注營養(yǎng)均衡化，尤其學(xué)齡前兒童成長加速期，父母對寶寶體格、眼睛、能量等全面營養(yǎng)的需求更為強烈。家長營養(yǎng)知識水平參差不齊，不能正確引導(dǎo)兒童的營養(yǎng)健康行為，標準的發(fā)布與宣貫?zāi)軌驇椭议L們了解學(xué)齡前兒童營養(yǎng)健康需求。
現(xiàn)執(zhí)行的《食品安全國家標準乳粉》（GB 19644）保證安全底線，但市面上很多產(chǎn)品配方設(shè)計沒有統(tǒng)一的標準，添加的營養(yǎng)素種類和強化量多樣，導(dǎo)致消費者選擇該類產(chǎn)品時非常困惑。制定本標準的目的在于滿足學(xué)齡前兒童營養(yǎng)的需求，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)齡前兒童用調(diào)制乳粉的生產(chǎn)和使用，保障營養(yǎng)需求。
二、本標準的特點有哪些？
首次提出學(xué)齡前兒童用調(diào)制乳粉的團體標準。目前國內(nèi)沒有專門針對學(xué)齡前兒童調(diào)制乳粉的相關(guān)標準，制定標準能夠?qū)κ袌霰O(jiān)管、消費者選擇、行業(yè)健康發(fā)展有積極影響。
對于原料提出更為嚴格的要求。不使用氫化油脂，不使用經(jīng)輻照處理過的原料，同時根據(jù)“三減三健”提出減糖號召。
提出滿足學(xué)齡前兒童營養(yǎng)需求的調(diào)制乳粉技術(shù)要求，針對學(xué)齡前兒童營養(yǎng)缺乏情況、營養(yǎng)需求及特殊情況，提出必需成分和可選擇成分的要求，防止在產(chǎn)品中隨意添加或不添加營養(yǎng)素，提升產(chǎn)品的整體營養(yǎng)質(zhì)量。
細化必需營養(yǎng)成分的種類，設(shè)置科學(xué)穩(wěn)定含量水平，設(shè)計營養(yǎng)全面的學(xué)齡前兒童用調(diào)制乳粉，補充日常膳食中多種微量營養(yǎng)素的不足，增加膳食中微量營養(yǎng)素利用率，有助于改善學(xué)齡前兒童的營養(yǎng)與健康狀況，提高身體素質(zhì)和預(yù)防營養(yǎng)缺乏。降低營養(yǎng)素過量、缺乏或不平衡對健康的危害風險。
本標準的安全指標嚴于食品安全國家標準，由于乳粉的加工過程很難將所有微生物全部滅菌，乳制品營養(yǎng)豐富，容易滋生微生物，因此對菌落總數(shù)提出更為嚴格的限量要求。
三、企業(yè)如何應(yīng)用這個標準？
本標準適用于學(xué)齡前兒童用調(diào)制乳粉的生產(chǎn)和檢驗，標準實施后生產(chǎn)企業(yè)可按照該標準執(zhí)行，生產(chǎn)企業(yè)按照科學(xué)的指標進行營養(yǎng)學(xué)研究，科學(xué)證實其產(chǎn)品能夠為學(xué)齡前兒童提供較全面的營養(yǎng)，補充學(xué)齡前兒童日常膳食中多種微量營養(yǎng)素的不足，增加膳食中微量營養(yǎng)素利用率，有助于改善兒童的營養(yǎng)與健康狀況，降低營養(yǎng)素過量、缺乏或不平衡對健康的危害風險。企業(yè)應(yīng)用本標準有助于產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量控制。
