日前,溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局、溫州市發(fā)展改革委、溫州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、溫州市商務(wù)局和溫州市供銷合作社聯(lián)合社等六部門聯(lián)合印發(fā)《溫州市茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,決定自即日起至2024年4 月聯(lián)合開展茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,遏制茶葉過度包裝行為,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
專項(xiàng)治理行動(dòng)將堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)管和推動(dòng)發(fā)展并重,強(qiáng)化GB23350—2009/2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫和普法宣傳,壓實(shí)各類茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,規(guī)范茶葉生產(chǎn)銷售及包裝設(shè)計(jì)行為,實(shí)現(xiàn)包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)批批自檢、源頭可溯、問題可查、責(zé)任可究。強(qiáng)化茶葉生產(chǎn)、銷售及設(shè)計(jì)包裝環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)存量不合格包裝出清。
專項(xiàng)治理期間,將圍繞推動(dòng)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)宣貫、防范各環(huán)節(jié)過度包裝、規(guī)范和改進(jìn)茶葉包裝設(shè)計(jì)、強(qiáng)化行業(yè)管理與監(jiān)管執(zhí)法、推動(dòng)多元共治等五大任務(wù),構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)的多元共治格局,開展督查指導(dǎo),推動(dòng)茶葉過度包裝問題長(zhǎng)效治理。
相關(guān)部門將加大檢查和執(zhí)法力度,開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,依法查處一批重點(diǎn)案件、曝光一批典型案例。針對(duì)重點(diǎn)茶品種和主產(chǎn)銷區(qū),重點(diǎn)從生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)包裝環(huán)節(jié)開展集中整治。防范茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)過度包裝,宣傳普及限制過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)防范過度包裝;避免茶葉銷售環(huán)節(jié)過度包裝,督促經(jīng)營(yíng)者不采購(gòu)、不銷售過度包裝茶葉,認(rèn)真貫徹強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;推行茶葉包裝產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),加快培育茶葉包裝行業(yè)綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè),發(fā)揮其在倡導(dǎo)推廣簡(jiǎn)約包裝、倡導(dǎo)理性消費(fèi)中的橋梁紐帶作用;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和行業(yè)管理,聚焦主產(chǎn)銷區(qū)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),重點(diǎn)檢查產(chǎn)品包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝價(jià)格占比等項(xiàng)目。依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)茶葉過度包裝商品違法行為。
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TEA
法律法規(guī)規(guī)定
2009年1月
國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》。
2009年3月
國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》。
2021年8月
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了將于今年2023年9月1日起實(shí)施的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品(含第1號(hào)修改單)》,其中涵蓋包括茶葉、月餅、粽子等31類食品、16類化妝品。
2022年9月
國(guó)務(wù)院辦公廳再次發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知》。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局最新修訂的《<限制商品過度包裝要求食品和化妝品>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》將于2023年9月起實(shí)施,涵蓋31類食品、16類化妝品,包括茶葉、酒類等。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)包裝層數(shù)、包裝成本等作了明確規(guī)定:糧食及其加工品不應(yīng)超過三層,其他商品不應(yīng)超過四層;生產(chǎn)組織應(yīng)采取措施,控制除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%。
根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),避免過度包裝。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。