充分運用體系檢查結果 守護特殊食品質量安全
2024-08-24 08:29:00 來源:
今年,在開展食品安全守護行動中,省市場監(jiān)管局組織專家對哈爾濱5家特殊食品企業(yè)開展了體系檢查。哈爾濱市市場監(jiān)管局將檢查過程與提升企業(yè)落實主體責任能力、提高基層監(jiān)管人員專業(yè)素質有機結合起來,將檢查結果與強化食品安全責任體系(地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、食品生產經營企業(yè)是第一責任人)要求、建立長效治理機制有力結合起來,著力提升特殊食品安全保障能力。(網(wǎng)絡配圖)01以點帶面,提升隱患排查“源動力”針對體系檢查結果,舉一反三,從企業(yè)管理與基層監(jiān)管兩方面深挖內因,查找漏洞,將發(fā)現(xiàn)的問題項轉化為企業(yè)主體責任落實的“催化劑”、基層監(jiān)管效能提升的“助推器”。
  一是建立企業(yè)自查監(jiān)督機制評估驗證企業(yè)“日管控、周排查、月調度”的真實性、合理性、有效性,指導企業(yè)進一步完善“三個清單”,確保企業(yè)真正有效落實主體責任。
  二是建立“病歷式”監(jiān)管檔案要求轄區(qū)局將體系檢查問題項、問題原因、整改完成等情況放入企業(yè)檔案,重新評定企業(yè)風險等級,確定監(jiān)管頻次,提升監(jiān)管靶向性。
  三是建立隱患排查機制對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以點擴面進行外延,把同類問題作為其他企業(yè)重點檢查內容,提高基層監(jiān)管問題發(fā)現(xiàn)率,發(fā)現(xiàn)安全隱患,全程跟蹤治理,有效杜絕只發(fā)“整改通知”,不問“整改效果”現(xiàn)象,建立隱患排查、分析研判、跟蹤整改、復查回訪的閉環(huán)式管理模式。02開展約談,提升責任落實“推動力”針對體系檢查結果,建立責任約談及整改落實工作機制。對在體系檢查中存在重大食品安全隱患的企業(yè)及屬地監(jiān)管部門開展約談,強化企業(yè)作為食品安全第一責任人的主體意識,督促屬地監(jiān)管部門履職盡責。今年,針對1家保健食品生產企業(yè)在體系檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題較多,市局特食處組織召開市、區(qū)、所三級監(jiān)管部門共同約談企業(yè)會議。約談會議上,指出被約談單位存在的問題,通報違法違規(guī)事實及其行為的嚴重性;剖析發(fā)生違法違規(guī)行為的原因;對被約談單位提出加強安全監(jiān)管、消除安全隱患的具體要求;向被約談單位通報將要作出的處理或行政處罰決定;告知整改的內容和期限;要求屬地監(jiān)管部門對落實監(jiān)管責任存在的問題進行原因分析并提出整改措施。03嚴肅處置,提升體系檢查“威懾力”針對體系檢查結果,嚴格按照“四個最嚴”要求依法處置。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題項,該整改的,要求企業(yè)立行立改;該警告的,要求轄區(qū)監(jiān)管人員當場作出處罰;該立案的,立即開展調查,固定證據(jù)。發(fā)現(xiàn)存在發(fā)生食品安全事故潛在風險的問題項,要求企業(yè)按照《中華人民共和國食品安全法》第四十七條要求,立即停止生產經營活動進行整改,整改完成后,經監(jiān)管部門驗收合格方可恢復生產。目前,1家企業(yè)主動停產整改,2家企業(yè)被警告,有力規(guī)范了企業(yè)依法依規(guī)生產行為。
  供稿:特食處 劉繼強
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